新农机办函〔2013〕45号
伊犁哈萨克自治州农机局,各地、州、市农机局:
根据《农业部办公厅关于印发<2013年全国农业科技服务“送、带、促”活动方案>的通知》(农办科〔2013〕27号)要求,为加速我区农机科技成果推广应用,全面推进农业科技进村入户,提高农民科学种养水平,现印发《自治区农机科技服务“送、带、促”活动方案》,请各地抓紧组织实施。
2013年6月9日
自治区农机科技服务“送、带、促”活动方案
为贯彻落实党的十八大和中央一号文件精神,加速农业科技成果推广应用,全面推进农业科技进村入户,提高农民科学种养水平,结合农业部2013年全国农业科技服务“送、带、促”活动及我区农机工作实际,特制定本方案。
一、思路目标
以“送科技下乡、带推广服务、促增产增收”为主题,以满足农民的科技需求为出发点,以加速农业科技成果转化,提高技术入户率和到位率为目标,以转变作风、为民务实清廉、提高服务对象满意度为检验标准,组织开展农机送科技下乡活动。推广应用农机化主推技术,深入开展技术培训和指导服务,全力促进“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”目标的实现。
二、活动原则
(一)上下联动。活动采取全区联动的方式,广泛发动各级农机管理部门、科研教学单位、技术推广部门、农机企业以及农民专业合作社等多方力量,多渠道、多形式开展内容丰富的送科技下乡活动,掀起“送、带、促”活动的热潮。
(二)务实高效。活动要与“为民、务实、清廉”群众路线教育实践活动相结合,与转变作风、深入基层实践锻炼相结合,与各地重点工作和重点项目相结合,细化实施方案,狠抓落实,力求实效,真正让农民得实惠。
(三)突出重点。各地要围绕当地优势农作物生产,开展送科技下乡活动;要突出春耕春管、三夏、秋冬种等关键季节的技术服务;要重点突出主要农作物生产关键环节的技术指导;要充分利用冬春农闲季节开展技术培训。
(四)完善机制。要巩固近年来已经形成的好机制、好模式。坚持完善“专家组+试验示范基地+技术指导员+科技示范户+辐射带动户”的成果快速转化应用机制。完善“专家定点联系到县、农技人员包村包社联户、社会力量积极参与”的科技服务机制;完善“政府引导、多方参与、分工协作、高效运转”的技术培训机制。
三、主要活动
(一)开展农机“3.15”打假宣传咨询活动
结合“3·15国际消费者权益日”,根据自治区消费者协会统一安排,组织人员对农机法律法规政策、农机产品质量投诉受理规定、农机行政执法、先进适用农机新机具、新技术等广大农牧民关心的热点问题进行广泛宣传、展示和咨询。
(二)实施农机化薄弱环节突破工程
主攻我区农业生产机械化薄弱环节,全面提高棉花、玉米、番茄、辣椒、甜菜等特色经济作物的农业综合机械化水平,推进农机农艺融合,力争全区新增棉花、玉米机械化收获面积30万亩,新增甜菜、番茄、辣椒、打瓜等特色经济作物机械化收获面积30万亩。
(三)实施农机节本增效工程
大力推广应用精少量播种、保护性耕作、节水灌溉等机械化技术,实现农机作业节本增效。力争全区新增精少量播种、保护性耕作、节水灌溉等技术应用面积200万亩。
(四)开展农机化示范区建设及认定活动
鼓励各地发挥区域特色农业产业,建立当地优势作物全程机械化示范区,引进、示范推广先进适用的机械化生产新技术、新机具,综合运用机械化技术,农机农艺紧密结合,规模化、标准化连片生产,整体推进当地机械化作业水平。自治区农机局对各地建立的条件成熟,符合要求的农机化示范区进行认定。
(五)开展农机化农机化教育培训大行动
通过教育培训大行动的实施,整合各类项目资源,增加教育培训投入,强化培训服务能力,完善教育培训内容,改进教育培训方法,挖掘教育培训资源,优化培训师资队伍,提高教育培训质量。2013年,全区各级各类农机培训机构重点完成48万人次培训任务。一是培训思想坚定、决策科学、作风正派、执行有力、管理有方的农机管理人员1万人次;二是培训结合实际、学风优良、技术过硬、支撑有力、指导有方的专业技术人员4万人次;三是培训有文化、懂技术、讲诚信、会操作、善经营、能致富、保安全的农机作业服务人员43万人次。
(六)组织举办农机化技术展示演示会
1.组织举办2013新疆农业机械博览会。集展示交流、贸易定货、产品销售于一体,加强国内外农业机械技术的交流,宣传、推介先进的农业机械。
2.组织召开畜牧养殖机械化技术现场会。通过全方位的展示演示畜牧业机械,加快推广应用成熟的新技术新机具。
3.组织召开林果业机械化技术现场会。通过全方位的展示演示林果业机械,加快推广应用成熟的新技术新机具。
(七)开展扶贫帮困。紧紧围绕自治区扶贫开发总体目标和今年重点工作,加大定点扶贫的工作力度,落实扶贫优惠政策,强化责任,引导贫困村发展和培育优势特色产业,开展有针对性的就业技能和农牧业实用技术培训,增强贫困户的就业本领和增收致富能力。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各地农机管理部门、各有关单位要高度重视,迅速行动起来,把开展好“送、带、促”活动作为科技工作的重点,掀起开展科技服务的热潮。要加强领导、精心组织、明确责任、抓好落实。充分调动科研、推广、龙头企业和农民专业合作社等多方力量的积极性。
(二)细化实施方案。各地农机管理部门要结合实际,组织制订本地、本单位活动方案,并根据区域重点和农事季节,因地制宜组织实施,组织专家和技术人员开展技术指导和技术培训。
(三)确保经费投入。各地要依托农机化技术推广及示范区建设项目的实施,采取有效措施,统筹各方资源和技术力量,加大对“送、带、促”活动的投入力度,进一步激励和引导科技人员进村入户开展科技服务工作。
(四)加大总结宣传。充分利用电视、广播、网络、报刊杂志等多种途径,开展系列宣传,扩大“送、带、促”活动的影响力,不断提高农民对新技术的认知度,激发农民学科技、用科技的热情。