各省、自治区、直辖市及计划单列市农机推广站，新疆生产建设兵团农机推广站，黑龙江省农垦总局农机推广站：

    为认真贯彻落实中央农村工作会议、全国农业工作会议精神，按照全国农业机械化工作会议部署，做好农机推广各项工作，我站制定了2012年农业部农业机械化技术开发推广总站工作要点。现印发给你们，请结合当地实际情况，积极配合共同做好2012年各项工作任务的落实。

    附件：2012年农业部农业机械化技术开发推广总站工作要点

二〇一二年二月三日

2012年农业部农业机械化技术开发推广总站工作要点

    2012年农业机械化技术推广工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央1号文件和全国农机化技术推广工作会议精神，全力实施《全国农业机械化技术推广“十二五”规划》，积极投身全国农业科技促进年活动，以落实政策为保障，以实施项目为抓手，以强化体系建设为支撑，以创新机制为动力，以推广增产增效型、资源节约型、环境友好型农机化技术为重点，着力促进农机与农艺融合，有效提升推广服务能力水平，加速成果转化与技术集成，加快先进适用技术普及推广，进一步扩宽农机化技术推广应用领域，为加快推进农业机械化，建设现代农业提供强有力的技术支撑。

    一、扎实开展技术推广

    1. 推进农机化技术示范推广项目建设。抓好具有引领作用的农业机械化关键技术重大项目的储备、论证、争取和实施工作，配合做好主要农作物生产机械化示范、保护性耕作技术示范推广等项目的实施管理，实施项目带动，加速水稻、玉米、马铃薯、棉花、花生、油菜、甘蔗等主要农作物关键环节机械化技术试验示范、集成配套与推广，加快推进主产区薄弱环节机械化和主要农作物生产全程机械化；开展农作物秸秆综合利用、保护性耕作、节水灌溉、物理农业、健康养殖、高效植保等机械化技术示范推广。

    2. 建设农机化技术试验示范基地。围绕优势农产品区域布局，以农机合作组织、农机大户、农业科技示范户、农业产业化企业、农机生产企业等为依托，建设一批农机化新技术试验示范基地，依托示范基地开展农机化新技术新装备的试验示范，引领农业机械化技术推广。开展甘蔗生产全程机械化技术、农作物秸秆能源化利用、马铃薯生产全程机械化技术等示范基地建设项目实施工作，配合做好全国农机化示范区建设工作。

    3. 加强农机化技术试验示范分类指导。分区域确定主推技术模式和主推机型，制定相应技术规范。加大大马力、高性能、复式作业机械的试验示范推广力度，加强丘陵山区轻便、耐用、低耗中小型粮食作物和经济作物生产机械试验示范推广工作，继续开展为农民办实事—丘陵山区适用农机化技术示范推广活动，推进丘陵山区机械化发展。组织开展区域性农机新技术新机具学术研讨、现场展示演示推介等活动，促进农机科技创新与推广。

    4. 加大重要农时重点作物机械化生产技术推广应用力度。组织开展春耕、“三夏”、“三秋”等主要农时重点作物农机化技术推广，做好部署发动、技术配套、培训演示、咨询指导、技术服务和推广情况统计与分析等工作，加速先进适用技术推广，提高农机作业水平。

    5. 提升农机化技术试验示范工作水平。探索农机新技术新机具适应性、可靠性评价的方法和程序，研究制定试验示范工作规范，建立农机新技术新机具试验示范信息采集与分析制度,推进农机化技术试验示范工作规范化、科学化。

    二、着力推进体系建设

    6. 组织开展基层农机化技术推广体系建设经验交流。深入调研，总结交流各地推进体系改革与建设的做法、经验和成效，适时召开专门会议，研究探索全面推进基层农机化技术推广体系改革与建设的工作措施。

    7. 加强对各地基层农机化技术推广体系改革工作的指导。推动《关于进一步加强农机化技术推广工作的指导意见》、《农机化技术推广机构建设规范》出台，指导全系统体系建设和技术推广工作。密切跟踪，加强督导，推动各级推广机构在事业单位分类改革中定为公益一类事业单位。研究提出基层农机化技术推广机构建设和工作考核建议，明确考核方式，优化考评机制。

    8. 推进农机化技术推广人才队伍建设。做好中国农业工程学会农机化继续教育培训委员会工作，起草编印农机推广员培训教材和考试题库，开展教育培训活动，推动全系统农机科技人才知识更新、继续教育，提升综合素质。建设农机化技术推广专家队伍，探索建立省、县级农机化技术推广首席专家制度和发展村级农机化技术推广员队伍。

    9. 加强基层农机化技术推广机构条件能力建设。全面推进农机推广“五有站”建设，指导各地贯彻全国乡镇农业公共服务机构建设工作会议精神，结合各类年度示范推广和基础建设项目的实施，加快提高各级推广机构尤其是县、乡两级推广机构的技术服务设备和装备水平。抓紧实施水稻生产全程机械化区域服务中心建设项目。

    10. 加强系统文化建设和廉政建设。充分利用行业媒体、大力宣传农机推广各行业先进人物和行业新风，在全社会不断树立农机推广系统的良好形象，用先进文化引领行业，以先进人物激励行业，增强系统和行业的凝聚力和战斗力。切实加强农机化技术推广工作廉政建设，指导各地建立健全廉政风险防控机制，提高风险防控能力，把反腐倡廉建设、政风行风建设、创先争优活动与农机化技术推广工作紧密结合起来，促进农机化技术推广工作持续健康发展。

    三、创新完善推广机制

    11. 促进农机农艺融合。积极参与实施“水稻机械化精确种植模式与关键技术集成示范”等公益性行业(农业)科研专项项目,加强与农技、畜牧、水产等技术推广单位合作，开展重点作物薄弱环节农机农艺技术结合研究,配合做好农机农艺的融合示范区建设工作, 实施好主管部门下达的农机农艺融合研究和示范项目，积极探索农机农艺技术融合发展、协调推进机制。

    12. 开展农机新技术新机具生产作业考核评价。针对重点作物薄弱环节需求，组织开展同类同种农机新技术新机具生产作业考核，分析评价技术、装备需求与推广应用情况，适时向有关单位和企业发布结果，搭建技术竞赛交流平台,促进产品改进完善,引领技术示范推广。

    13. 完善“一主多元”农机化技术推广服务机制。拓展思路，加强合作，以各级农机化技术推广机构为依托，为农机化科研院所、农机生产企业搭建技术转化、试验示范的平台，做好农机化技术入户和技术指导服务工作。积极探索金融租赁服务农业机械化技术装备推广应用的模式和机制，借助金融租赁平台，提升农机服务组织的社会化服务能力与装备水平，拓宽服务领域。深入开展调研，挖掘各地基层农机推广机构指导各类合作组织开展新技术推广的新机制新模式，树立典型，引导、培育农机专业合作组织做好农机化技术推广服务工作。

    14. 做好中国农业技术推广协会农业装备与工程技术分会工作。积极筹备并组织召开中国农业技术推广协会农业装备与工程技术分会第二次会员代表大会，同时做好二届理事会日常工作，搭建交流平台，充分发挥协会桥梁与纽带作用。

    四、积极参与实施农机购置补贴政策

    15. 为农机购置补贴政策实施提供技术支撑。完善通用类补贴产品分档办法和补贴额测算方法；认真做好动力机械、旋耕机、插秧机、植保机械、收获机械及畜牧机械等通用类补贴产品的分档及补贴额的测算工作；开展补贴产品市场销售价格、售后服务情况调研及抽样考核,为有关工作提供支持。

    16. 配合开展农机购置补贴政策宣传咨询。编印好《农机购置补贴申请程序挂图》和《2012年农机购置补贴政策解读》等政策宣传材料，发送全国各级农机化主管部门、所有补贴机具经销商和所有乡村，推进农机购置补贴政策公开和宣传工作。做好日常电话咨询答疑工作，参与政策督导检查、宣传咨询活动。

    17. 做好农机购置补贴政策执行情况电话抽查工作。积极开展政策执行情况电话抽查，增加内容、改进方法，全面掌握各地补贴政策执行情况，了解农民对补贴政策内容、操作管理、补贴机具质量、售后服务等方面的意见，查证核实电话投诉情况，分析整理总结出规律性问题和农民反映突出问题，为改进补贴操作办法及程序提供支撑和参考。

    18. 指导各地用好农机购置补贴管理软件系统。进一步完善全国农机购置补贴管理软件系统的功能及操作程序。进一步完善补贴产品申报软件，实现网上填报通用类补贴产品信息，推动购机申请、审核、结算、登记建档等管理工作信息化和规范化。

    五、大力加强宣传培训工作

    19. 着力加强新技术培训。充分发挥中国农机化技术推广培训中心、国家保护性耕作工程技术中心培训推广部的功能，大力开展技术培训工作。组织好主要农时重点农机化技术专项培训，积极探索开展“事企联动”技术培训等活动，不断丰富农机化技术培训形式和内容，提高培训效果。

    20. 积极参与农机化实用人才培训。配合实施农机化教育培训大行动，积极参加阳光工程农机培训工作，支持、推动农机驾驶、操作、维修人员和农机专业合作组织经营管理人员等农机化实用人才培训进一步开展。

    21. 加强信息和宣传工作。进一步发挥《农机科技推广》杂志作为行业信息宣传主渠道的作用；进一步提高中国农机推广网安全性、稳定性，提升信息的时效性和实用性，促进部、省、市、县网络平台建设的协调一致。积极参与和组织农机化新技术新机具展览展示活动，推进技术成果的宣传与普及。

    22. 加强对外交流与合作。积极开展国际合作，推动技术交流和经贸合作，学习、引进国外先进农机化技术与装备，推动中国农机走出国门，进入国际市场。