安徽省农业机械管理局安徽省财政厅关于做好2016年农机购置补贴工作的通知
皖农机计财〔2016〕56号

各市、县（市、区）农机局、财政局，省农垦事业管理局：
　　
　　为全面推进农机购置补贴政策规范、廉洁、高效实施，顺应现代农业发展的新形势、新要求，按照《农业部办公厅财政部办公厅关于做好2016年部分财政支农项目实施工作的通知》（农办财〔2016〕22号）和《安徽省农业机械管理局安徽省财政厅关于印发〈安徽省2015－2017年农业机械购置补贴实施指导意见〉的通知》（皖农机计财〔2015〕39号）要求，围绕“缩范围、控定额、促敞开”总体思路，结合我省上年农机购置补贴政策实施情况，现就做好2016年农机购置补贴工作通知如下：
　　
　　一、切实突出补贴重点
　　
　　为进一步保障粮食生产，促进农业生产结构优化，今年我省农机购置补贴机具种类范围为9大类22个小类45个品目。起垄机、离心泵、施肥机（化肥）、病死畜禽无害化处理设备和卷帘机等5个品目不再补贴。各县应坚持“因地制宜、突出重点”的原则，围绕主导产业和重点关键环节，科学选择符合农业生产实际的机具纳入当地农机购置补贴范围。特别是农机购置补贴资金不足地区，应进一步缩小范围，以保障敞开补贴和重点补贴机具的资金需求。
　　
　　二、严格执行补贴标准
　　
　　按照《农业部办公厅关于对〈2015－2017年全国通用类农业机械中央财政资金最高补贴额一览表〉进行调整的通知》（农办机〔2015〕29号）以及《安徽省农业机械管理局安徽省财政厅关于印发〈安徽省2015－2017年农业机械购置补贴实施指导意见〉的通知》（皖农机计财〔2015〕39号）要求，综合分析机具市场价格变化、补贴资金需求等因素，在广泛调研、科学测算、平衡周边的基础上，对部分机具补贴额度进行调整，具体见《安徽省2015－2017年农业机械购置补贴机具补贴额一览表（2016年调整版）》（见附件）。
　　
　　三、着力落实敞开补贴
　　
　　继续对秸秆粉碎还田机、水稻育插秧机械和玉米收获机械实行敞开补贴。为保障重点和薄弱环节农业机械化生产，今年对捡拾压捆机、深松机、茶叶加工机械、水稻（水旱）直播机实行敞开补贴。对于2015年购买且未申请到补贴的秸秆粉碎还田机、水稻育插秧机械和玉米收获机械等敞开补贴机具，2016年可以继续申请补贴，补贴标准按照《安徽省2015－2017年农业机械购置补贴机具补贴额一览表（2016年调整版）》执行。各县应根据补贴资金规模、农业生产实际、农民购机需求等因素，在上述机具之内确定2016年本区域敞开补贴的机具品目，并科学严谨地制定今年敞开补贴办法，确保敞开补贴工作真正落实到位。
　　
　　四、继续优化操作流程
　　
　　为进一步规范补贴程序，简化操作流程，从2016年起，在农机购置补贴辅助管理系统中，取消农机经销商录入环节。购机者自主购机后应及时携带所购机具、身份证、户口本、购机发票、“一卡通”原件等，以及县级实施方案中明确的其他材料，主动到户口所在地农机管理部门办理申请手续。县级农机管理部门负责将机具信息、购机者信息、人机合影、购机发票等信息录入农机购置补贴辅助管理系统。农机生产企业自主在农机购置补贴辅助管理系统内注册，并负责录入农机经销商、产品信息等内容，且对录入信息的准确性、真实性负责。
　　
　　五、具体要求
　　
　　（一）及时部署，推进资金管理常态化。《安徽省农业机械管理局安徽省财政厅关于印发〈安徽省2015－2017年农业机械购置补贴实施指导意见〉的通知》（皖农机计财〔2015〕39号）明确要求，农机购置补贴政策实施以年度为周期，购买机具和申请补贴时间均自当年1月1日起至当地农机购置补贴资金用完为止。对于敞开补贴机具补贴办法按照今年要求执行。各级农机、财政部门要建立常态化的规范工作程序，上年农机购置补贴结转资金、违规退回资金应继续用于农机购置补贴。2016年我省农机购置补贴资金已经提前下达，各地工作要及时部署，确保今年农机购置补贴工作顺利推进。
　　
　　（二）周密谋划，科学制定实施方案。各县要制定好农机购置补贴具体实施方案，实施方案既要有政策性，又要具有可操作性，重点细化补贴品目资金分配、补贴机具优先顺序、接受申请具体流程和补贴资格确定方式等关键内容。对地方自主安排资金增加补贴的品目及标准等政策，应参照《安徽省2015－2017年农业机械购置补贴实施指导意见》执行。
　　
　　（三）强化宣传，便民高效落实政策。各县要充分预估在操作流程调整后会出现的具体问题，提出切实可行的便民措施，保障购机者能方便快捷申请补贴，推进农机购置补贴政策高效落实。县级农机部门要畅通群众政策咨询渠道，创新政策宣传方式，建立健全农机购置补贴信息公开专栏，运用短信、微信等方式让群众能更加方便、直接、精准地了解到农机购置补贴政策新变化、新要求。县级财政部门要加快农机购置补贴资金结算进度，及时将资金兑付给补贴对象。
　　
　　（四）加强监管，严厉查处违规行为。各级农机部门要增强廉政风险防控意识，严格履行监管职责，鼓励社会各界参与农机购置补贴政策实施监管。加大违规查处力度，对存在具体违规问题的农机产销企业，及时采取约谈告诫、限期整改等措施进行处理，并逐级向上级农机部门报告，对涉嫌犯罪的农机企业移送司法机关处理。
　　
　　附件：安徽省2015－2017年农业机械购置补贴机具补贴额一览表（2016年调整版）
　　
　　                                                              安徽省农业机械管理局安徽省财政厅
　　
　　                                                                      2016年3月28日
　　
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