陕农机发〔2013〕13号
各设区市、省管县农机（农业）局（中心、委）、财政局，杨凌示范区农业局、财政局，韩城市农机局、财政局，省农垦集团总公司:
为认真贯彻落实全省农机购置补贴工作电视电话会议精神，高效规范廉洁实施农机购置补贴政策，根据《农业部办公厅、财政部办公厅关于印发<2013年农业机械购置补贴实施指导意见>的通知》(农办财〔2013〕8号)和《关于安徽等6省（市）开展农机购置补贴试点的批复》(农办财函〔2013〕9号)精神， 2013年，我省全面实施“全价购机，指标控制，县级结算，一卡（折）到户”为核心的新机制，现将联合制定的《陕西省2013年农业机械购置补贴实施方案》（以下简称《实施方案》）印发你们，请结合实际，认真组织实施，现就有关事项通知如下：
一、切实夯实责任，强化保障措施，不折不扣地落实农机购置补贴政策
全省农机、财政系统要统一思想，认真学习《实施方案》，全力抓好落实。要在各级政府的统一领导下，成立政府分管领导为组长，纪检监察、农业、农机、财政等相关部门负责人为成员的农机购置补贴工作领导小组，建立健全政府牵头协调，农业、农机、财政部门共同实施，相关部门配合的工作新机制。要层层签订责任书，建立工作责任制，要在补贴申请、审核与审批、公示与核实、监管与督查、档案管理等方面，建立“谁办理、谁负责，谁核实、谁负责”的责任追究制度。要按照分级负担的原则落实好本级农机补贴专项工作经费，市、县两级原则上分别按照机补资金总额1%的比例落实机补工作专项经费，每个县的工作经费不少于3万元，并纳入年度财政预算。要按照中、省统一部署，制定农机购置补贴绩效管理考核办法，注重工作绩效，将落实农机购置补贴政策纳入目标责任考核内容，切实强化保障措施，不折不扣地落实农机购置补贴政策。
二、抓好主要环节，严肃工作纪律，确保农机购置补贴资金高效安全兑付
今年是我省农机购置补贴政策改革创新的开局之年，工作要求紧、任务重、政策性强，全省农机、财政系统一定要把握 “全价购机，指标控制，县级结算，一卡（折）到户”为核心的新方案实施重点，精心组织，加强协调，规范程序，严格管理。要切实抓好购机申报、全价购机、申请补贴、核实公示、资金兑付等主要环节的规范实施。要严格按制度办事、按程序办事，阳光操作、规范实施，确保资金安全、干部安全。要及时公布监督和咨询电话，自觉接受农民群众和社会各方面的监督，确保购机补贴工作的公开、公正、透明。要严格执行国务院、农业部有关实施农机购置补贴政策的廉政规定，将反腐倡廉纳入补贴政策落实的全过程，全面推进农机购置补贴廉政风险防控机制，筑牢反腐倡廉防线。要严格执行中、省工作纪律，加大补贴实施过程的监督检查力度，加强中央农机购置补贴资金使用的金融监管，确保资金高效安全兑付购机农户。
三、加强培训宣传，提高服务水平，强力推进购置补贴工作新方案实施
全省农机、财政系统要加强新方案实施的培训工作，加大对业务骨干的培训指导，重点抓好县、乡（街镇）两级从事农机购置补贴工作人员的培训，提高基层人员的素质和能力，使其熟悉掌握“全价购机、县级结算、直补到卡(农民)”补贴操作方法，确保政策操作不走样。要及时、准确地宣传农机购置补贴政策、公布年度补贴产品目录、补贴机具经销商名单、补贴资金使用进度、补贴工作受理机构及投诉举报电话等信息，主动接受社会监督、群众监督和舆论监督。各市、县要安排专人接受广大购机者的咨询服务，认真答疑解惑，督促农机企业强化补贴产品质量控制、做好补贴产品的供货和售后服务工作，加强补贴机具牌证管理，确保补贴政策全面落实。
同时，要高度重视补贴资金的兑付工作，加强部门协调配合，做好全国农机购置补贴管理软件系统（以下简称购置补贴系统）与陕西省惠民补贴资金“一卡通”兑付系统（以下简称“一卡通”兑付系统）之间的衔接工作。在认真核查购机情况的基础上，提高工作效率，及时将补贴资金打卡兑付，让农民尽早获得补贴实惠，确保农民满意、政府放心。
附件：陕西省2013年度农机购置补贴实施方案
陕西省农业机械管理局 陕西省财政厅
2013年3月20日
