木本油料是种子或者果实含油量比较高，经过压榨或浸出油脂、具有经济栽培利用价值的木本植物的总称。陕西省南郑县地处陕西西南部，发展木本油料生产自然条件和资源秉赋得天独厚。本文就大力发展木本油料生产机械化作一探讨，以支持木本油料生产跨越式发展，使之成为南郑农业新的增长点，增加农民收入。

　　木本油料是南郑县的传统产业，也是提供优质食用植物油的重要来源，其种植和利用历史有1300多年。该县有近200万亩的宜林荒山荒地，利用这些土地大力发展木本油料，既不与粮食争地，又能有效增加食用植物油供给，对提高农民收入、扶持贫困地区发展、加强生态文明建设、改善国民健康状况具有重要意义。

　　一、发展木本油料生产对农机化的新需求

　　2015年，国务院办公厅发布了《关于加快木本油料产业发展的意见》，决定优化木本油料产业发展布局，加强木本油料生产基地建设；推进木本油料产业化经营，健全木本油料市场体系。从完善多元投入机制、加大金融扶持力度、支持科技研发和推广、加强组织领导诸方面，推动木本油料产业发展。预计木本油料产业或将成为农业发展新亮点。南郑县发展木本油料基地基本上在丘陵山区，其基础设施建设目前还是空白，对种植地进行整理和土壤农地化熟化改造，需要投入高达30亿元左右。其中必要的农机装备投入列举如下。

　　1.木本油料生产园区的道路建设机械，以中小型机械为主 主要需求有推土（挖掘）机，进行土石方作业；路面施工机械，如混凝土加工机械、摊铺机械等。

　　2.园区灌溉和用电工程所需机械 由于其地理环境的特殊性，应建设相应的灌溉设施。如提水蓄水装置，滴灌装置等。根据已有实践，园区滴灌装置投资为300元/亩～600元/亩。全县实现规划目标的此项机械需求为3亿元～6亿元。

　　3.园区土地整理与土地熟化机械，应以小型机械为主 如平整地机械（小型推、挖、铲、运机械），对园区内土地中的石块等不利机械化作业的杂物进行清理；建设反坡地；开挖栽植坑（以核桃种植为例），栽植坑规格为1.2m×1.2m×1.2m，亩15坑～20坑，需求相应的挖坑机；对栽植坑的土壤进行熟化处理（秸秆腐熟肥料200kg/坑，磷肥2kg/坑，与挖出的土进行混合后回填）。其相应的机械投资在1.5亿元左右。

　　4.移植与园林管理机械 如小树苗移栽机；园林抚育与管理机械，如高效施药、施肥机，树枝修剪机，园地除草机、中耕机等。

　　5.木本油料的收获与加工机械 如运输机械、加工机械等。

　　根据当地经济园林建设实践经验看，其中2、3、4项建设投入为3000元/亩（机械化投入占70%）。该县要实现100万亩木本油料生产基地建设目标，产生的农业机械投资需求约为20亿元左右。这对于新常态下拉动农机工业、实现农业新的跨越式发展都具有战略意义。

　　二、发展木本油料生产机械化的对策建议

　　虽然发展木本油料经济意义巨大，但木本油料生产周期较长。一般情况下7年～9年才挂果，开始有收益；10年以上到盛果期，才能实现目标收益。因此，要使木本油料产业化发展，国家就要对其实行像退耕还林还草那样的优惠政策，而且要坚持10年以上。其中对农机化的支持将发挥决定性的作用，为此建议如下。

　　1.农机推广应用部门应以高度的发展责任感，深入木本油料生产一线，展开调查研究；与林业科技人员紧密合作，促进农机农艺融合；积极引进试验、示范一批木本油料生产机械，选型推广一批木本油料生产关键装备，尽快提高木本油料生产机械水平，以降低生产成本，提高行业效益，使农民尝到甜头。

　　2.积极发挥农机购置补贴的引导和导向作用。引导农机合作社、机械化家庭农场、农机专业大户、农机社会化服务组织等新型农机经营主体投入木本油料生产，建立规模化机械化木本油料生产示范企业，辐射带动社会力量投入这一新兴行业，促使其跨越式发展。建议对木本油料生产机械，实行国家和地方“双补贴”机制，以刺激木本油料生产机械化跨越式发展。

　　3.调整政策，扶持木本油料机械化发展。一是农机化主管部门应通过行政指导等多种方式，支持木本油料生产的现代化、集约化、产业集群化发展。通过农民收入增加，来稳定和发展木本油料产业。二是强化农机社会化服务，抓好木本油料生产全程机械化社会化服务机制创新试点，重点支持为农户提供木本园林建设、管理、烘干储藏等机械化服务体系发展。三是稳定和加强基层农机推广等公益性服务机构，健全经费保障和激励机制；同时可采取购买服务等方式，鼓励和引导社会力量参与木本油料机械化科技服务。四是加大中央、省级财政对木本油料生产机械保险的保费补贴力度。五是积极发展农机职业教育，大力培养新型职业农民，推动农民职业化、专业化进程，为木本油料产业的现代化发展提供人才保障。

　　4.从木本油料产业发展着手，一是坚持统筹规划，科学布局，突出区域特色；坚持市场导向，政府扶持，促进适度规模发展，不断提高集约化经营水平；坚持依靠科技，积极推广优良品种和新技术，努力实现高产、优质、高效；坚持适地适树，稳步推进，充分利用宜林地、沙荒地，不占耕地尤其是基本农田。二是把发展木本油料产业与新一轮退耕还林还草、长江防护林建设和“天保”工程实施有机结合，因地制宜，不断扩大木本油料种植面积。三是抓好木本油料树种良种选育，建立健全种质资源收集保存和良种生产供应体系，积极推进良种基地、定点苗木生产基地建设。通过典型示范，全面推行优良品种，积极推广先进适用造林技术，努力提高单产水平，新建一批高产、稳产木本油料生产基地，对现有低产林进行抚育、更新和改造。四是积极培育跨地区经营、产供销一体化的木本食用油龙头企业。支持企业在主产区建立原料林基地和建设仓储物流设施，发展“企业＋专业合作组织＋基地＋农户”产业化经营模式，引导农民开展标准化和专业化种植。鼓励木本油料林立体种植和综合开发，提高林地利用率和木本油料综合生产能力。支持专业合作组织和农户加强木本油料烘干、仓储等初加工设施设备建设。鼓励企业利用新技术、新工艺，开展精深加工和副产品开发，实现循环发展和综合利用。