农机专业合作社作为农村专业性社会化服务组织，经过近几年的发展壮大，已成为农机推广体系中重要一环。截至2015年底，安徽省农机专业合作社（下面简称合作社）达3448家，涵盖了农机作业服务全过程，为农村产业结构调整，完善农机社会化服务体系，提高农业产业化程度，提高农业生产效率，解决机手作业面积不足等作出了积极的贡献。但随着社会经济不断发展，农业生产环境不断变化，合作社发展不平衡，组织不规范，造血功能低下等矛盾日臻突出，尤其是近年来安徽实施的农业物联网建设、以深松整地项目为依托的农机信息化建设，合作社信息化建设发展出现了新情况。为此，本研究以“互联网+”技术为主线，开展合作社信息化建设调查摸底活动。

　　一、调研结果与分析

　　本次调研以发放调查问卷和实地走访的形式为主，收到调研样本共68份，样本区域分布涉及14县、市、区。样本合作社机具资产规模平均306万元，最小20万元，最高1200万元，调研人员同时实地走访了皖北平原、江淮丘陵、大别山区等6县市合作社，对安徽省合作社现状分析能够提供有效依据。

　　1.信息化基础设施建设情况 据对68份农机合作社的调研显示:57个合作社都已经开通互联网能够上网。随着光纤入户工程的推进，目前有17.6%的合作社选择的带宽为20M以上，有61.8%的合作社的宽带都集中在4M～20M。11.8%的合作社拥有5台以上的计算机（含笔记本等），60.3%的合作社拥有1至3台的电脑。目前，4.4%的合作社还没有计算机。

　　除了利用互联网，现在更多农户会使用智能手机上网。据统计，社员拥有智能手机比例达到90%以上的合作社近半数，社员会使用手机上网比例达到90%以上的合作社比重近1/3。虽然合作社社员拥有智能手机比例较高，但是真正使用手机上网的比例不是很高。

　　第一，合作社信息员。拥有高素质的信息人才是搞好合作社信息化的关键因素之一。合作社信息员的主要职责有信息采集、信息整理及信息报送。样本合作社中拥有专职信息员的有6家，占8.8%；没有专职信息员的合作社有62个，占91.2%。

　　第二，合作社利用网络进行宣传、信息查询情况。利用互联网进行网上宣传方式方面：有63.2%的合作社感兴趣或者已经使用的方式为微信朋友圈，下面依次为手机报、农机通等政府网站和QQ群等，分别为48.5%，47.1%。在查询信息方面，查询信息最多的分别是农机补贴政策、农机作业信息、农机作业技术问题、农机产品性能分别为64.7%、58.8%、42.6%、26.5%。没有门户网站的合作社有62个，占91.2%;有门户网站的合作社6个，占8.8%。

　　第三，合作社信息管理系统。合作社信息管理系统利用方面，主要是考察合作社日常生活中需要用到的财务管理系统、社员信息管理系统、机具管理系统、作业管理系统等的利用情况。参与调查的68例样本，100%的合作社对上述这些管理系统或者某一个感兴趣或者是已经在使用，农机作业管理软件系统应用最高，达到48.5%；其次是财务管理软件，达到41.2%；社员信息管理、机具管理等软件相对比较接近，分别为33.8%、32.4%。

　　2.社员应用计算机能力和掌握软件情况 近几年，随着农村劳动力老龄化较严重的现状，社员对电脑软件等应用操作存在困难。在调研所列的电脑软件中，73.5%的合作社(50家合作社)能够掌握QQ、微信等通讯软件；33.8%（23家合作社)的合作社能够掌握office、WPS等办公软件；17.6%(12家合作社)的合作社能够掌握财务软件。

　　3.信息化需求情况

　　第一，需求类型 根据信息化需求内容，将内容分为两类:一类是内部信息化需求；另一类是外部信息化需求。合作社内部信息化能够实现管理的规范化，从而提高组织效率。例如，财务管理系统的应用可以规范财务操作，减少手工失误，实现财务透明化，利于年底核算分配、盈余返还；办公自动化能够使合作社的业务往来、资产负债等信息一目了然，并方便公开与共享，以此来提高合作社成员之间的沟通效率，实现民主管理。

　　合作社外部信息化能够实现对外经营信息化，主要表现为生产资料购买，作业市场信息获取，外出跨区时对周边加油点、维修点、产品销售等方面的指示等。

　　首先，农机合作社内部信息化。据统计，有内部信息化需求的合作社达100%，需求内容最迫切的依次是作业管理和财务管理等。

　　其次，农机合作社外部信息化。据统计，有外部需求的合作社达100%，需求内容最迫切的依次是机具维修、农机化技术信息、机具买卖信息、农资购买信息、农副产品销售信息，分别为67.6%、52.9%、33.8%、27.9%。

　　第二，合作社获取信息的途径和难易程度 首先，获取信息渠道。从调研情况看，合作社目前了解农机作业需求的主要渠道依次是手机、电脑、政府部门、电视，分别为72.1%，55.9%，44.1%；另外选择广播作为信息来源的合作社为0，换句话说，现在广播的农村市场已经在不断萎缩。可见，手机、电脑、政府发布、电视已经成为农机合作社获取信息的重要渠道。

　　其次，信息需求迫切程度。在最需求的信息类型上，有64.7%的合作社选择了农机补贴政策信息；其次是农机作业信息，有58.8%的合作社选择了此项；紧随其后的是农机作业技术信息类、农机产品性能信息，分别为42.6%，26.5%。由此可见：合作社目前最急迫的信息是与农机购置补贴政策，这直接决定农机购买的价格，可以给农民节约一大笔开销。

　　总体来看，合作社对信息需求的类型分为3个层次：第1个层次是政府政策文件类信息和与农业生产相关的市场信息；第2层次是与农业生产直接相关的农机产品信息；第3层次是与农业生产直接相关的气象灾害类信息。上面的问题，也能侧面反映出目前各类信息获取的难易程度。在农业生产过程中，最有用的信息是可以帮助农户避免、抵御各种自然灾害的信息。此类信息应该是农户生产生活中随时随地都需要的信息，但是合作社没有第一选择其相应选项，说明这类信息应该在实践中很容易获得，可以通过大众普通传播工具就能获得，如电视；但是对农户来说，农机购置补贴、产品性能等信息较难获得，大部分农户还是通过网络化等方式获取。

　　第三，不同资产规模的合作社信息化需求差异 总体上看，合作社信息化发展仍处于起步阶段，但是不同资产规模的合作社对信息化的需求存在一定差异，对信息化建设的认同度也不一样。这里将样本中的合作社按照不同机具资产规模分为不同组进行信息化需求差异比较，分别是100万元以下、100万～300万元、300万～500万元、500万～900万元、900万元以上，共5组。

　　从拥有电脑台数看，900万元以上资产规模的农机合作社拥有的电脑台数均大于3台以上；据了解一家合作社的电脑台数达到了8台。对信息化重要性认识程度如下:100万～300万元资产规模的农机合作社都认为信息化对合作社帮助非常大；有专业管理系统、经常通过网络查询及发布信息、雇有专职信息员及建有门户网站的农机合作社资产规模都集中在300万～500万元之间。从信息化需求看，对于不同组别的农机合作社，具体如表1所示。

　　二、农机合作社信息化发展中存在的问题

　　1.信息化认识方向存在偏差 目前安徽省使用高网速的合作社数量较大，4M～20M之间的占到61.8%，然而他们提高网速的主要目的是用于娱乐，因为这些合作社主要采取家庭为主线的管理模式，社员与负责人之间的关系微妙，合作社缺少管理制度，提高网速更多的是为了看电影、玩游戏，这是他们提高网速的出发点。这种管理理念使得合作社在认识信息化建设方面在本质上就出现问题。另外，一些合作社对信息化的理解相对狭隘。一些合作社将网站建设归纳到信息化建设之中，这在几年前可以说是比较准确的，但是随着时间的发展，固定网站建设已经落伍，现代信息技术有了质的飞跃，从目前来看，一个合作社办一个网站的市场前景不佳，他们没有专门人员从事网站管理。调查数据显示，只有8.8%的合作社有自己的信息员，从事网站管理的人才相对较少。然而一些信息化技术已经不知不觉的进入合作社，例如智能手机上网、QQ、微信联系成为现代社员增进感情的纽带，是合作社联系业务的主要途径。这些技术实际上也是属于信息化建设的范畴，但是一些合作社没有认识到这一点。

　　2.合作社信息化基础设施建设得到改善，但是运用信息技术能力不高 据调研，11.8%的合作社拥有5台以上的计算机（含笔记本等），60.3%的合作社拥有1至3台的电脑，而且100%的合作社都已经接入互联网。这些都表明，合作社信息化的基本设施建设都已经得到了明显改善。但是从计算机和网络的利用情况来看，有91.2%的合作社没有专职信息员，计算机应用软件的应用效率不高，应用效率最高的农机作业管理软件的应用水平也没有达到一半；QQ、微信等通讯软件、office、WPS等办公软件，财务软件的实现效率更低。

　　3.合作社对信息化需求的差异性变化 从合作社内部信息化需求来看，财务管理方面，不同资产规模的合作社对其需要基本保持30%至50%之间；社员管理方面，500万～900万元需求量最大，因为这一资产规模的合作社正处在上升期，社员管理存在一定的问题，急需信息管理的规范化。机具的作业监管方面，100万元以下和900万元以上的合作社期望值都比较高，因为100万元以下的合作社在机具作业过程，对其进行有效管理存在严重漏洞，渴望有一种信息化的管理手段介入；900万元以上的合作社所拥有的机具数量相对比较大，由于人手不足等问题，需要信息化管理的应用。在调研中，发现一合作社将自己种植地块使用图纸标记在墙上，在农忙作业的时候，实现了“挂图作战，按步消耗”。这一图纸实际上就是现代信息化技术中运用GPS等技术实现地块的有效记忆，然后指挥装有定位设备的机具到不同地域作业，这一图纸说明了在100万以下和900万以上的合作社对信息化建设的渴望。

　　从合作社外部信息化需求迫切程度看，不同组别的农机合作社都对机具买卖和机具维修需求较为强烈，排在其后面的依次是农资购买和农副产品销售需求。不同资产规模的农机合作社对信息化需求内容都大致相同，从另一个侧面也说明了我国农机合作社信息化水平处于一个较低层次，推动合作社信息化建设工程是一项长期而艰巨的任务。

　　三、提高安徽省农机合作社信息化建设的建议

　　1.优化合作社对信息化建设的认识 利用各类宣传媒体和包村联户等技术指导，宣传信息化技术在农机作业管理，合作社经营模式转型，社员、财务管理，法规政策信息获取等方面的优势和意义，列举信息化技术应用案例，提高合作社的感性认识。

　　2.加大扶持力度

　　第一，借助各类试验示范项目，构建合作社信息化技术装备水平 安徽是农业物联网实施较早的省份之一，农业物联网项目就是针对合作社，实施网络化管理技术，提高农业作业质量的项目，都是属于信息化建设的范畴，也是安徽合作社提高信息化技术装备的有效平台。如土地深松项目就是需要借助信息化技术作为其作业质量监控的有效手段，是安徽构建合作社信息化技术装备水平的有利途径。2016年，国务院提出了将互联网延伸到农村的战略布局，延伸电子商务在农业生产调节、农产品销售等方面的作用。这一战略布局的提出将推动中央对“互联网+农业”项目设计、投入力度，我们需要进一步抓住中央给出的优惠政策、项目资金，不断提高安徽合作社信息化装备水平。

　　第二，借助新型职业农民培养等工程，实施现代信息化技术的培养 利用各类技术培训和进村入户技术指导机会，加强现代信息化的实用技术，引入现代化的教学方法和手段，例如理论+实践的教学模式等，构建合作社对相关实用技术的有效认识。

　　3.开展差异化的信息技术推广 合作社由于其生产规模不同，对信息化技术的需求有所侧重，笔者在实地调研中发现，一些中等规模的合作社对自己租种的土地规模逐步回归理性，加之卖粮过程中存在的问题，严重伤害了一些合作社种粮积极性，他们开始延伸产业链，将种的粮食喂鸡、喂猪，然后将自己的最终产品定位为特色农产品。例如：土鸡蛋、土猪等。交流中了解到，他们对今后电子商务的需求不断增大，想借助网络销售自己的特色农产品，这也进一步说明了农村有着大量的电商商机。这就需要技术推广部门在这一过程中发挥作用，将网店、微店开设的具体技术信息传递给有需求的合作社。具体来说：

　　第一，推广部门自己信息化技术的掌握 信息技术发展速度飞快，作为一项技术的推广部门首先需要实时掌握信息化技术的发展动态，有针对性地开展技术调研，不仅需要积极了解中央、政府层面相关的政策、项目设计等信息，同时需要与相关的科研院所建立长期的技术对接机制。例如，国内农业信息化技术权威部门就是位于北京的国家农业信息化工程技术研究中心。另外，需要与农业信息化技术创新性企业加强联系，了解他们最新产品的发展动态，提高对现代农业信息化市场产品的有效认识。这些技术储备需要定期更新，实现对先进、适用的技术有效掌握。

　　第二，了解合作社不同时期的需求 作为基层技术推广部门，需要进一步掌握合作社对信息化技术的需求，利用包村联户等技术指导的机会，经常性的与合作社进行交流，知道了合作社的需求，才能更好地实现相关信息技术的推广。

　　第三，上下联动，贯穿信息技术推广的任督二脉 省市级技术推广部门需要对全国的农业作业信息化技术进行充分的了解和调研，对中央政策、项目实施以及市场产品发展动态等有一个充分的了解。县级推广部门应将合作社的一些信息化需求与省市级进行沟通、交流，与相关权威的技术部门联系，这种上下联动的技术推广模式，可以有效实现将先进适用的信息化技术引入合作社。

　　表1 　不同资产规模的农机合作社信息化需求