浙江省嘉兴市桐乡市充分应用新理念、新方法、新技术，创新推出“田保姆”为农服务品牌，打造集“规范化、特色化、智慧化”于一体的农业社会化服务体系，有效助力稳粮保供各项工作，实现稳粮增效。疫情期间，“田保姆”服务未返乡种粮大户123户、面积2.43万亩，有效挽回农户损失2700万元。目前，依托“田保姆”完成粮食播种面积31.28万亩，完成年度任务的102.6%。

一、应用新理念、聚焦规范化，高标准构建“田保姆”服务生态

一是以“保姆式”理念重构组织体系。将农业复工复产期间探索创新的保姆式、管家式服务机制向全市扩面提升，组建由11个“田保姆”社会化服务中心、50个“田保姆”社会化服务站、337个“田保姆”社会化服务点组成的三级服务体系。同时，出台导向性服务项目清单，涉及服务项目25个，表彰桐乡市首批优质“田保姆”服务主体14个，引导建立符合当前市场需求的农业社会化服务标准体系和操作规范体系，推行“约定有合同、内容有标准、过程有记录、人员有培训、质量有保证、产品有监管”的服务标准，打造规范化为农服务品牌。

二是以“全域化”定位加码政策支持。制定《深化“田保姆”服务品牌 构建农业全域社会化服务体系的实施意见》，将“田保姆”服务机制向全市域推广运用，实现“田保姆”服务全覆盖。加强涉农政策集成，出台《高质量推进农业产业转型发展的若干政策意见（2020-2022年）》《关于促进全市粮油产业稳定发展的意见》等政策意见，在省补规模种粮户每亩120元的基础上，市级财政额外再每亩增加30元补贴。

三是以“专班化”机制提升服务质效。组建“1+5”专班化运作体系（即一个农业专班，五个小组：综合生产组，市场保供组，政策保障组，要素服务组，督察考评组），建立“一案一策一图”工作机制，制定粮食增产保供“作战图”，结合农业领域“三服务”，创新开展“双十双百走亲联心”活动，并依托专班化机制，协调解决“田保姆”在服务种粮主体过程中遇到的各类问题，让为农服务更精准、更有质效。上半年，走访企业、基地321个，协调解决复工复产、春耕备耕、金融惠农等问题152个，帮助8家农业龙头企业获得3.78亿元贷款授信。

二、应用新方法、聚焦特色化，全方位优化“田保姆”服务模式

一是全流程“菜单管理”。围绕粮油产业特色，引导“田保姆”服务主体创新“菜单式”管理，由种粮主体根据种植环节需求向“田保姆”进行点单，“田保姆”派单、出单，涵盖耕、种、管、收、销等核心环节，实现田间排水、农资配送、无人机植保、农作物追施肥和废弃秸秆收集处置等全流程、专业化服务，全方位满足服务对象特定需求。以全市统防统治为例，目前已开展“田保姆”特色服务11.86万亩。

二是全链条“抱团合作”。依托“田保姆”服务体系，引导机械化水平高、种植理念先进的粮食生产领军主体与生产面积小、地域分散的小农户和种植普通稻米的一般农户抱团合作，成立粮油农机发展公司，打通粮食农业全链条，实行统一标准、统一品牌、统一购销等。如石门抱团合作模式覆盖石门9个村1.3万亩农田，辐射带动农户8000余户，带动农民增收150万元以上。

三是全周期“专家会诊”。组建“党员硕士团”“专家服务团”等为农专家服务队伍，实行“一队两册三清单”（依次是一个服务队，服务手册、联系手册，问题清单、推进清单、责任清单）管理，为“田保姆”服务体系提供全周期跟踪服务，真正让“田保姆”成为农户满意、农民增收的好帮手。上半年（1-7月），开展复工复产、春耕备耕、病害防治、试验示范等“专家会诊”270余次，免费为农业主体开展土壤问诊、检测、改良和咨询等服务400余次。

三、应用新技术、聚焦智慧化，立体化打造“田保姆”服务平台

一是打造数字农业大脑。以“三农”大数据中心为核心，整合数字化监管、数字化服务、数字化生产以及数字化乡村治理等方面资源，打造 “智慧田保姆”，为农户提供生产资料、市场流通、精深加工以及金融、招商等智慧应用，形成桐乡数字乡村“一张图”。

二是整合多维信息资源。充分运用乡村振兴公众号、“田间学堂”线上版、农民信箱等多渠道信息资源，整合建立信息超市，及时向农户发布疫情防控、农资信息、春耕备耕生产及农产品供给相关信息，目前，已累计发布信件76.3万件次，发送短信85.3万条次。

三是集聚众创产销平台。组建“产销联盟”，集聚“潘鲜生”“天天丰收节”“邮乐极速鲜”等线上产销平台，大力发展线上交易和无接触配送营销。如河山镇八家农业主体抱团组建桐乡市潘鲜生电子商务有限公司，打造公用农产品销售平台“潘鲜生”，采用手机线上下单、线下定点自提模式运营，截至目前吸引用户5800余名，累计下单7404单，累计销售额达88.55万元。