7月7日,山东省人民政府新闻办召开新闻发布会,介绍深化土地托管服务,促进农业适度规模经营情况。山东省供销合作社在全国首创土地托管服务,2020年全省供销合作社系统开展土地托管服务2900万亩,实施农业社会化服务5880万亩次,成为我省打造乡村振兴齐鲁样板的重要模式之一。
省供销合作社联合社党组副书记、监事会主任许广民介绍,2019年以来,全省供销系统转变工作重点,努力打造土地托管服务升级版,成立现代农业发展服务集团公司,作为全省系统的服务龙头,成立一批省市县三级供销社共同出资的农业服务公司,支撑带动全省系统开展土地托管服务。
2020年以来,省供销社在总结基层经验的基础上,在全省试点推广“土地股份合作+全程托管服务”新模式,在不流转土地经营权的前提下,以合作社的形式实现了农业规模化经营,农民不用自己种地,仍然可以获得相当于土地流转价格的基本收益和增产效益。
新模式的具体做法是:由党委、政府和村“两委”引导农民在完全自愿的前提下以土地经营权入股,村集体以土地整合后溢出土地及公用设施入股,组建土地股份合作社,采取“保底收益+盈余分红”分配机制,保障农民利益。据介绍,目前已经服务运营的土地股份合作社,农民在获得相当于土地流转价格的保底收益基础上,一般每亩还能获得100元以上的分红,村集体一般也能获得2万-10万元不等的稳定收益。
“这一服务模式,较好地解决了农民进城打工顾不上种地问题,也促进了农业科技推广应用,将新型农业机械、新技术、新品种推广应用融入服务之中,打通了科技推广‘最后一公里’,实现了农业降成本、增产量、提质量。”许广民说。