江苏:响水县变型拖拉机监管高质量清零


来源/作者:江苏省农业机械安全监理所 计涛  盐城市农机安全稽查支队日期:2020-08-18【字体:    打印本页 关闭本页

自省市人民政府、安委办将变型拖拉机列为农机行业突出共性问题,全面推动整治清零工作以来,响水县人民政府高度重视,先后召开会议动员部署、印发文件推进落实,加大奖补实施激励。农业农村局及职能部门的农机监理所深入宣传、广泛发动、靠前工作,推动注销。到2020年7月底,该县累计注销变型拖拉机2688台,一举实现了全县变型拖拉机的全面清零目标。

一、政府高度重视,推动部署落实

该县在近年来全力争创省级、国家级“平安农机示范县”的进程中,坚持将变拖的安全监管列为农机安全生产工作的着重点。自2018年6月发布《响水县关于深入开展变型拖拉机专项整治工作实施意见》以来,2019年8月又印发了《响水县关于今明两年推进实现变型拖拉机全面清零工作的通知》,对变拖的信息管理、组织注销、落实奖补、机手转行、后续监测工作进行了全面规范。今年初,又结合全县创建省级文明城市工作,推动县城生态环境面貌大提升活动,专门安排县交运局、公安局、农业农村局联合发布《响水县关于严禁变型拖拉机在县城骨干道路行驶的通告》。分管副县长还对变拖清零工作先后3次召集专题会办、听取情况汇报、分析阶段工作难题,作出加快注销清零的部署安排。为全县的变拖清理、注销清零工作提供了科学的路径遵循和支持指导。

二、出台奖补励办法,引导机手配合

为推进全县变拖注销工作的有效开展,该县人民政府严格按照省市出台的激励意见,结合县情实际,于2018年10月印发了《响水县变型拖拉机报废、注销工作的奖励办法》。明确变拖报废注销的,以县农机监理所出具的手续凭证资料到县财政局领取奖补资金。坚持以机手主动提前报废的提前量为基准,实行分年度差别化奖补。其中单缸奖励基准为2000元/台,每提前一个年度,追加补贴1000元/台;多缸变拖奖励标准为4000元/台,每提前一个年度,追加补贴1200元/台。对县政府出台的奖补标准,县农机监理所充分运用下乡服务机手、接待机手到所办事、响水农机微信群、移动公司“平安农机通”等载体平台,不断加大宣传力度、引导机手积极报废。还结合年度农机工作例会、农机协会活动、赴外地送检等机会,把县政府的奖励办法向变拖机手深入宣传、持续发动,激励变拖机手自主报废的积极性。据县财政局提供的信息,两年来,全县财政累计已向变拖机手发放奖补资金988.6万元,有力地保障了全县变拖注销的平稳清零。

三、落实部门联动,坚持依规办事

在全县变拖注销、清零工作中,分管“三农”的副县长亲自牵头、组织协调、推动落实;全县先后建立了农业农村局、县安委办、融媒体服务中心的联合联动宣传机制,对县政府关于推动全县变拖清零工作组织常态化宣传发动,推进阶段性专题宣传,不断造浓面上的宣传声势和工作氛围。建立了县农机监理所、公安交巡警大队的联动上道执法机制,每年上道执法检查3-4次,严厉查处变拖的各类违法行为。还对农机监理所工作人员分工到镇、切块包干,与镇区监理员一起下村摸情况、抓信息、做宣传、攻难点,切实做好机手对变拖的自主报废思想工作。还通过一封信、一次电话、一份短信、一回约谈等方式,向变拖机手讲形势、提要求、作疏导、送政策。做到了疏堵结合、以疏为主,政策到人、推动报废,热情服务、办结有奖,真正在变拖注销报废工作中实现了法治化、规范化和人性化的充分融合。

四、强化督查考评,铁腕制止反弹

对全县变拖清理、整治、注销、报废工作,该县建立了明确的月度会办制、结果通报制、失职追究制。县政府分管领导严格按照省市的统一部署要求,对照县政府阶段工作安排,每月牵头组织责任部门进行会办,讲成绩、找问题、排短板、推整改。同时,及时汇报推进情况,对工作绩效显著的镇区、单位进行公开表扬,对推动不力、等待观望、工作滞后的镇区,实行约谈分管领导、指出存在不足、明确限改措施,促进平衡进展。到2019年底,全县经农机监理所精准统计、核查,全县尚存未注销变拖已进入个位数。今年以来,该县变拖清零定人定责制、分工包干制、绩效公开制、失职追究制。县政府还将变拖清零工作、制止反弹工作纳入“安全生产专项整治行动”的考核内容,持续加大行政推力,加快清零步伐,加强成果维护。通过精心组织、强势扫尾、铁腕治乱,刚性问责,全县终于提前5个月全面完成了变拖清零工作。目前正在进一步强化面上排查,强化资料完善、强化效果跟踪、强化机制创新,确保变拖清零工作考出高质量的满分,为平安响水建设勇作新的更大的贡献!


添加人:计涛 内容审核:朗月
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