2020年以来,埇桥区在上级业务主管部门的精心指导下,在区委区政府的正确领导下,认真贯彻落实省、市关于安全生产的决策部署,本着“严管理、去存量、除隐患”的工作目标,持续深入开展变型拖拉机专项整治工作,深化安全生产专项整治三年行动,建立部门协作联动机制,推动报废淘汰进程,加快“变拖”清零。
一是强化行政推动,明确整治目标。埇桥区高度重视变型拖拉机专项整治工作,成立变型拖拉机专项整治工作领导小组,科学制定方案,明确整治目标,多次召开会议研究部署。定期召开安全生产专题会议,研究推进措施。在秋、冬两季组织开展多次农机安全工作督导调研,重点解决变型拖拉机安全隐患问题。
二是强化安全宣传,营造安全氛围。结合“全国安全生产月”“全国交通安全日”“安全宣传咨询日”及“平安农机”活动的开展,对变型拖拉机驾驶操作人员全面宣传道路交通安全和农机安全生产法律、法规及农机安全生产知识。组织农机监理人员在对变型拖拉机安全技术外观检验时,同时运用近年来触目惊心的典型事故案例对驾驶操作人员进行警示教育,提高驾驶操作人员懂法、守法和安全生产意识。通过微信、微博等各类媒体加大宣传力度,营造良好安全生产氛围。2020年,共开展“平安农机”等活动20余次,发放宣传资料1000余份,运用典型事故案例进行警示教育1200余人。
三是强化源头管理,把好安全技术检验关。埇桥区严守禁令,全面停止变型拖拉机转移、变更登记业务,特别是更换发动机、车架等变更业务。坚持“谁检验、谁签字、谁负责”的原则,严格变型拖拉机安全检测实行“一年两检”制度。变型拖拉机检验时车主需提供具有资质的机动车安全技术检测机构出具的《安全技术检测报告》、交警部门出具的无违章证明、机动车交通事故责任强制保险三者缺一不可。严格检验标准,组织农机检验人员见人、见机、见证,对反光标识、转向、制动、照明及信号等进行重点检验。2020年,通过检验合格并取得检验合格标志290台。
四是严格做到期满报废,加快“变拖”清零步伐。按照严于低速载货汽车的强制报废年限规定实行强制报废,对达到强制报废标准的变拖逾期不办理注销登记的,及时上报市监理站,由市站统一上报省农机安全监理总站。在安徽省农机安全监理网站上公告该变型拖拉机登记证书、号牌、行驶证作废。今年以来,埇桥区在安徽省农机安全监理网站上公告单缸发动机满9年,多缸发动机满12年及连续满三个检验周期未检的611台变型拖拉机作废,同时在《安徽省农机安全监督管理信息系统》中予以注销。严格做到期满报废,争取实现2024年底全部“清零”目标任务。
五是加强联合执法监管,实现信息共享。埇桥区联合公安交管部门,在“三夏”“三秋”和节假日等重点时期,加大农机安全执法力度,严厉查处无牌行驶、无证驾驶、违法载人、拼装改装、逾期未检验,逾期未报废等上道路行驶的变型拖拉机违法违规行为。定期向公安交管部门通报逾期未检的变型拖拉机的相关信息,并积极配合公安交管部门做好变型拖拉机及驾驶人牌证信息协查工作。配合应急管理部门开展涉及变型拖拉机的安全生产事故调查工作。多部门形成合力,采取有效措施,切实加大对辖区内变型拖拉机专项整治工作力度。定期召开联席会议,实施联防联治,建立健全上道路行驶拖拉机路面动态联合执法监管机制,共同推进道路交通安全。2020年,共查处违法违规行为5起,现场整改5起。
六是严格存量变拖监管,摸清存量家底。组织档案管理人员对存量变型拖拉机业务档案进行全面整理,及时摸清存量家底,建立到期变拖明细台账,通过发送短信和电话的方式提前将即将达到报废期限的变拖信息告知机主,督促机主按时前来办理注销手续。截止目前,存量变型拖拉机447台,争取实现2024年底全部“清零”目标任务。(埇桥区农业农村局 肖春荣)