浙江省杭州市一季度农机安全生产工作总体形势较好,安排的各项工作落实有力,成效明显。全市未发生安全生产事故,为全年工作平稳起步开了好局、打了基础。
二季度农机安全生产形势有以下特点:一是农机安全生产事故进入多发阶段。总结近几年来农机安全生产事故发生规律,二、三季度发生事故比一、四季度发生事故的概率高20%左右。二是粮食生产全面展开,而且粮食安全的责任重了,任务实了,农机具的使用频率比以往大大增加,安全压力增大。三是各地报废未解体变型拖拉机及外省籍变型拖拉机安全管理面临的难度不小。省农业农村厅和公安厅下发了治理攻坚行动方案,对今年的变拖整治工作作了安排;全市报废没有解体的变型拖拉机还有近千台,上道路行驶发生事故的隐患还未完全消除;外省籍变型拖拉机在我市范围内运营还无法完全杜绝,压力也存在。四是安全生产执法的要求和方式更加严格规范,以往那种马马虎虎、凑乎凑乎的状态已不适应新形势要求。五是近期全省各类事故多发,给人民生命财产安全带来重大损害,也给抓好农机安全生产工作敲响警钟。
切实做好二季度农机安全生产工作,杭州市农机系统上下高度重视,周密安排,狠抓落实。
一是健全农机安全生产管理机制。坚持定期分析本单位农机安全生产工作面临的形势特点,有针对性抓好事故防范。依照市局与各区、县(市)签订安全责任书模式,区、县(市)与乡镇(街道)签订安全生产目标管理责任书,把安全管理责任压实到基层和机手。
二是突出变型拖拉机治理攻坚。对报废未解体变型拖拉机,各区、县(市)要准确掌握底数,及时将底数情况通报给交警部门,配合他们抓好日常管理和执法检查。要采取措施促进变型拖拉机解体,像抓报废一样下大气力多做宣传动员工作,引导机手主动将留存的变拖解体。对再三动员仍想保留的机手,采取具体措施保证变型拖拉机不上路。对外省籍变型拖拉机的管理要继续采取常态化管理措施,阻止在本市辖区从事运营。
三是注重打牢农机安全生产基础。要在春耕备耕上门维修保养机具的基础上,结合农时季节,因地制宜抓好农机手安全生产能力素质培训提高。要结合农机执法工作新要求,抓好正规有序的生产作业秩序,及时发现和纠正农机违法违章问题。
四是开展好农机“安全生产月”活动。今年是第20个“安全生产月”活动。各单位要像抓今年“农机3.15”活动那样,集中开展农机安全生产教育培训、排查整治、科普宣传等系列活动,进一步增强农机安全生产意识,夯实农机生产安全基础,推动全市农业安全生产形势持续稳定向好。
五是保持农机系统人员务实作风。结合党史学习教育活动,把成果落实到确保各项规章制度落实落细上,落实到圆满完成各项工作任务上,落实到安全生产形势不断改善上。