今年以来，江苏省南通市农业农村局深刻汲取近年来全国农机安全生产事故教训，科学分析农机安全面临的新形势新问题新要求，9月中旬，全面部署当前及“三秋”期间农机安全生产工作。

一是提高政治站位。深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，把农机安全生产摆到重要位置，坚决守住农机安全生产底线。严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的要求，充分发挥安全监管协调联动机制，四季度将会同市商务局、市市场监管局，联合开展农机服务组织用油用电用气隐患排查。

二是研判安全风险。今年以来，南通市结合农机使用情况，每季度都研判农机安全风险，有针对性地制定防范措施，组织各地开展安全监管。近期，南通市四季度农机安全风险研判清单出炉，主要风险为：投入使用的拖拉机和联合收割机存在无证驾驶、无牌行驶、未经检验或检验不合格以及上道路拖拉机运输机组违法载人等安全隐患。特别是当前，农机服务组织粮食烘干场所正值地坑清理、热源改造，存在用油用气用电安全、有限空间事故等风险隐患。组织各地通过强化源头管理、隐患排查、行政执法等防控措施，严防事故发生。

三是抓好宣传教育。南通市针对安徽旭日米业有限公司“5·28”较大窒息事故，以及2024年1月1日起实行的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，组织安全专家，科学分析安全风险，编印了《农用无人航空器作业安全告知书》《粮食烘干中心有限空间作业安全风险告知书》，要求各地要及时发放到每个农机所有人、操作人手中，进一步提高农民群众懂法、守法和安全生产意识。利用农机“送检下乡”、隐患巡查，多形式、多渠道开展农机安全法律法规知识宣贯和技术培训，持续提高农机手安全生产意识和驾驶操作技能。

四是加强隐患排查。结合“农机安全生产风险专项整治巩固提升年行动”和“农机安全生产重大事故隐患专项排查整治 2023 行动”，严格落实风险防控和隐患排查治理，组织力量对农机经营服务单位安全隐患进行辨识和整治，务求把各类风险隐患消除在萌芽状态。要求各地组织开展全覆盖、拉网式的农机安全生产大检查、大排查、大整治，及时化解影响农机安全生产的隐患问题。加强安全生产信用体系建设，进一步推行农机安全生产“灰黑名单”制度，对存在隐患不主动整改的，当年不得申报市、县级农机化项目。今年，全市已有54个主体被列入“灰名单”管理、14个主体被列入“黑名单”管理。

五是严格行政执法。南通市按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，始终保持严打、严治、严惩高压态势。今年以来，全市共检查机具655台，办结农机行政处罚案件275件（其中普通程序14起），罚款金额2.066万元。要求各地在“三秋”期间，继续深入开展“铁牛卫士”农机安全执法，组织执法人员下沉田间地头、作业场所等，实施全区域、不间断农机安全执法检查，严查无牌行驶、无证驾驶、未经检验、违法载人、超速超载超限、拼装改装、伪造变造证书牌证等违法违规行为，对违法违规行为应立尽立、应罚尽罚。