２０１８年是贯彻党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年，也是实施“十三五”规划的关键之年。农机安全监理工作思路是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平总书记关于安全生产的重要思想为指引，认真落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全发展理念，以宣传贯彻新修订的《拖拉机和联合收割机登记规定》《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》及其配套的工作规范（以下简称“新修订的规章规范”）为抓手，以推进农机安全监理行为规范化、手段信息化为重点，创新监管思维和工作方式方法，加强安全宣传教育和隐患治理，提升农机安全监管能力，增强农机驾驶操作人员安全意识，预防和减少农机事故，提高农机化安全生产水平，为实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化营造稳定的安全生产环境。
一、加强法规宣贯，促进规范化建设
１．做好监理规章宣贯。按照部司相关工作要求，指导各地开展“新修订的规章规范”宣传培训工作，落实规定要求，全面推进依法监理。举办农机安全规章宣贯培训班，进一步增强贯彻落实相关法规的自觉性和坚定性，以法治思维和法治方式推进农机安全监理工作。
２．做好行业标准宣贯。加强《农业机械出厂合格证 拖拉机和联合收割（获）机》标准宣贯工作，规范拖拉机和联合收割机出厂合格证信息。做好拖拉机和联合收割机《驾驶证件》《行驶证件》《登记证书》《检验合格标志》等标准宣贯，规范证件式样和内容。组织举办拖拉机和联合收割机牌证制发监督管理培训班，强化牌证监制工作。
３．开展调查研究。围绕贯彻落实“新修订的规章规范”，开展以号牌订制发放和业务信息化实施情况为重点的专题调研。加强拖拉机和联合收割机年检制度研究，组织修订《拖拉机和联合收割机安全监理检验技术规范》。
二、加强信息化建设，强化源头管理，
４．制定监理数据标准。组织制定农机监理业务数据标准，召开专家论证会。指导开发监理业务计算机管理系统，为实现信息互联互通创造条件。根据《农业部直属单位中长期基本条件能力建设规划（２０１７－２０２５）》，组织开展“全国农机作业安全监控信息系统”建设项目可行性研究，召开项目论证研讨会，做好项目立项申报工作。
５．完善信息管理系统。升级、完善“拖拉机和联合收割机驾驶人理论考核系统”“全国农机事故报送分析系统”，规范驾驶人理论考试和农机事故报送工作。做好“全国变型拖拉机信息管理系统”安全维护，为各省开展“变拖”整治提供信息核准的依据。组织开发“拖拉机和联合收割机出厂合格证信息管理”系统，建立合格证信息数据库。
６．强化源头管理。按照《拖拉机和联合收割机登记工作规范》《拖拉机和联合收割机驾驶证业务工作规范》要求，规范登记和驾驶证业务工作。严格执行《拖拉机和联合收割机安全监理检验技术规范》开展检验工作。修改完善《拖拉机和联合收割机理论考试题库》，编印《拖拉机和联合收割机安全驾驶操作读本》，提升考试效果。
三、加强综合治理，完善长效机制
７．深入开展创建活动。继续协助部司开展好２０１８年度“平安农机”创建活动。指导地方准确把握新时期创建工作的新变化、新要求，积极争取地方政府重视和支持，加大创建力度，提升创建效果。进一步落实农机安全生产责任制，建立和完善农机安全监管工作长效机制。强化创建经验和效果宣传，扩大社会影响。
８．组织开展安全检查。继续协助部司开展农机安全生产大检查活动，加强安全隐患排查治理和“变型拖拉机”专项整治。组织开展全国农机安全监理业务规范化建设交叉检查，促进农机安全政策、法规和安全生产措施的落实。召开全国农机安全监理规范化建设总结交流会，总结经验，查找不足，提升农机安全监管水平。
９．加强农机事故及业务统计工作。加强统计制度研究，做好《农业机械事故月报》及《农业机械及驾驶（操作）人员登记情况》报表修订工作，提高数据采集的科学性和实用性。举办农机事故统计及事故处理人员培训班和农机监理业务统计人员培训班，进一步规范事故统计和业务统计的范围、指标、统计上报方式，强化统计分析工作。
四、加强安全宣传，营造安全氛围
１０．强化安全宣传活动。做好“三夏”“三秋”重点农时及重要节假日的安全宣传。深入开展全国农机安全生产月及安全生产咨询日活动，利用电视、网络、广播、报纸、手机等宣传媒介和新媒体，采用科技赶集、现场咨询、宣传标语、发送手机短信等方式，全方位、多渠道宣传农机安全生产法规和安全生产知识，提高农机手安全意识，营造浓郁的农机安全生产氛围。
１１．做好为农民办实事工作。按照农业部统一要求完成为农民办实事工作。做好２０１８年跨区作业证的印制采购工作，保证“三夏”“三秋”农机跨区作业需要。设计制作一批农机安全宣传材料，免费发放到农机合作社和农机户手中。指导４个省区开展农机安全防护性能提升试点，推广应用农业机械机身反光标识等农机安全技术措施，预防和减少农机事故的发生。
１２．加强信息宣传工作。做好中国农机安全监理信息网维护升级，确保网络安全和良好运行。加强省级信息员的培训，逐步建立信息网专家撰稿队伍，提高信息质量。在《农机科技推广》杂志开辟专栏，选登农机安全生产技术类文章，促进农机安全防护装置、农机安全检测装备的研制和推广应用。
五、加强能力建设，提升监管水平
１３．提升队伍素质。按照信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的要求，引领各级农机安全监理人员认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要思想，牢固树立“五民”观念，创新监理思维和工作方式方法，寓管理于服务之中，深入基层抓安全、送服务，树立农机安全监理良好形象。
１４．加强装备建设。加强对农机监理装备设备的研发指导，做好选型工作，推广质量可靠、先进适用的农机监理装备，以装备建设促进农机安全监管能力提升。举办农机安全监理装备建设培训班，研究解决装备建设中的新问题。编印农机监理装备手册，指导地方开展装备建设。
１５．提升应急能力。进一步做好《农业机械事故处理办法》的宣贯工作，规范事故处理流程，加强农机事故勘察，强化事故责任认定等重点工作，提升事故处理工作水平。指导地方开展应急处置演练活动，强化应急管理意识，提高应急处置能力。协助部司搞好２０１８年农机事故应急处置演练活动。
１６．发挥分会作用。积极探索发挥农机监理分会的作用，在全国监理系统开展论文征集活动，加强农机监理基础理论研究。筹备全国农机监理法规知识和业务技能竞赛，通过活动筹备和各级选拔过程，在全系统掀起宣传贯彻执行新修订部门规章及其工作规范、标准的热潮，推动系统工作水平提升。
六、加强自身建设，提升行业引领和服务能力
１７．加强理论武装。认真学习贯彻党的十九大精神，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央和农业部统一部署，组织开展“不忘初心 牢记使命”主题教育。严格落实“三会一课”制度、理论中心组学习制度和民主生活会制度，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断增强干部职工的“四个意识”，提高推动发展能力。
１８．强化作风建设。认真学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，领导干部带头转变作风，层层传导，纠正“四风”永不止步。贯彻落实中共十九届中央纪委第二次全体会议精神，不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。深入基层开展调查研究，弘扬求真务实、服务群众的工作作风，营造敢于担当、开拓进取的工作氛围，促进转变工作作风取得新成效。
１９．狠抓工作落实。准确把握新时代、乡村振兴、转型升级的形势任务特点，结合农机监理工作实际，创新思路，转变方法，用敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，注重围绕大局、市场引导抓落实，注重整合资源、运用信息化手段抓落实，注重用好考核评价、扩大媒体宣传抓落实，注重典型引路、形成合力抓落实，注重一把手带头、以上率下抓落实，推动各项工作落地生根、开花结果。
