近日 ,浙江省嘉兴市桐乡市太平洋财险、人保财险和桐乡市石门湾粮油农业发展有限公司签订耕地地力指数保险全省第一单,投保面积达1.3万亩,这既是我市金融支农助力乡村振兴上的生动实践,同时也标志着我市在高标准打造健康土壤先行地的道路上又迈出了坚实的一步。2020年,桐乡市坚持“藏粮于地”战略,出台健康土壤五年行动工作计划,将健康土壤作为农业高质量发展“一号工程”,加快培育健康土壤,全面提升耕地健康水平。截至目前,全市土壤有机质平均含量达到24g/kg,优质农产品比例达80%以上,化肥农药使用量连续6年呈负增长。
以保险激励创新耕地保护新理念。耕地地力指数保险将保险模式由传统的受灾赔付转变为“正向激励”,建立土壤有机质含量指标数据与耕地地力间的对应关系,通过监测试点区域内的有机质含量指标的变化来判断是否触发保险补偿,有机质含量增幅越大,补偿越多。每亩地农户仅需缴纳保费16元每年,如果有机质含量年度环比正增长,可获得每亩最高480元的补偿,由此激发农业主体保护耕地的自觉性和积极性,培育耕地保护新动力。耕地地力指数保险为我省首次在耕地保护工作中引入保险机制,在实施秸秆还田、测土配方施肥补贴等政策基础上进一步拓宽了耕地保护新思路,能够持续培养农户科学利用耕地资源、绿色环保循环发展的理念,提升土壤肥力,与现有的农业保险政策结合,构建起完整的农业生产支持链条,促进耕地地力提升健康可持续发展。力争到2024年,试点农田土壤有机质含量提升10%以上,形成可借鉴、可复制、可推广的耕地保护长效机制。
以数字改革激发健康土壤新动能。强化数字赋能和科技创新,推动土壤监测、数据管理和“田保姆”为农服务应用数字化改革,实现健康土壤全链条数字化管理,为耕地地力保险的有机质检测、保险理赔提供依据。依托航天科技集团公司五院508所的卫星遥感技术,对全市农田进行数字化赋码,实现“一田一码”精细化管理,并对土壤有机质含量、酸碱度等状况进行实时质量监测,实现土壤监测数字化。推进“数字耕肥”建设,推广“浙样施”APP,建设“一库一图一平台”耕肥信息化管理系统,形成土壤数字化一张图,实现全市222个监测点、20个土壤指标一图感知、一图决策、一图服务,全年化肥减量达14%以上,亩均节本300元、增收500元以上。以“田保姆”为农服务应用为基础,将土壤免费检测服务作为其中一项重要的应用场景,采用“一键预约”+“免费测土”的方式,实现了健康土壤社会化服务的数字化、智慧化,预计今年将为农业主体免费提供400个样本的土壤检测。
以综合举措夯实农业生态新底色。坚持以“培育健康土壤--发展健康农业--共享健康生活”为主线,综合施策,持续改善土壤健康品质,提升农产品附加值。强化要素支撑,出台农业高质量发展政策21条,加大有机肥、生物炭等扶持力度,全力支持健康土壤培育。2020年实施健康土壤项目17个,打造健康土壤示范基地11个,累计投入财政资金5400余万元。强化模式创新,以肥药两制改革为抓手,整建制推进生态循环农业发展:“秸秆全量还田模式”入选全国秸秆农用十大模式;建成全省单体规模最大的稻虾综合种养基地;推广肥药定额试点2.2万亩,化肥减量14%;农产品抽检合格率达98%以上,入选第三批国家农产品质量安全县创建名单。强化品牌赋能。加快从资源优势、品质优势转化为经济优势;茭白、槜李、杭白菊3大主导产业入选国家农产品地理标志产品;创建“三品一标”产品124个;殷家漾蜜梨等4个村获评全国“一村一品”示范村,品牌建设溢出效应明显。