主编漫谈：

３月５日，国务院总理李克强在十三届全国人大二次会议报告政府２０１８年工作时表示，我国经济结构进一步优化，服务业对经济增长贡献率近６０％。国家统计局发布的产业发展情况显示：２０１８年我国第三产业已占ＧＤＰ的５６．５％，成为经济增长的新引擎。

据统计，截至２０１７年底，我国从事农机化作业服务的专业户和农机合作社分别超过５００万个和６．８万个，乡村农机从业人员达５１２８万人。全国农机化经营服务总收入达５３３６亿元，利润达到２００４亿元。农机社会化服务队伍已成为一支农业社会化服务的生力军。

２０年前，联合收割机夏收跨区作业异军突起，以跨区流动作业为特征的农机社会化服务成为农业社会化服务的一张名片。不仅如此，农机社会化服务延伸至小农户还缓解了因农村青壮年劳动力外出务工对农业生产带来的不利影响，促进了土地规模经营，提高了农业集约化水平和组织化程度。

有专家表示，随着工业化、城镇化进程加快，我国５０％以上的人口已生活在城市，农业劳动力将呈现老龄化、兼业化趋势，农业生产请工难、用工贵问题将加剧，农民对农机作业服务的需求将更加旺盛。加快发展农机社会化服务将成新时代的迫切需要。　

《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》提出积极发展农机社会化服务正当其时。

《意见》提出，要支持农机服务组织开展多种形式适度规模经营，鼓励家庭农场、农业企业等新型农业经营主体从事农机作业服务。金融服务机构按规定程序开展面向家庭农场、农机合作社、农业企业等新型农业经营主体的农机融资租赁业务和信贷担保服务。农业机械耕作服务实行增值税免征政策。

《意见》提出，鼓励农机服务主体通过跨区作业、订单作业、农业生产托管等多种形式，开展高效便捷的农机作业服务，促进小农户与现代农业发展有机衔接。鼓励农机服务主体与家庭农场、种植大户、普通农户及农业企业组建农业生产联合体，实现机具共享、互利共赢。支持推动建设一批“全程机械化＋综合农事”服务中心，为周边农户提供全程机械作业、农资统购、技术培训、信息咨询、农产品销售对接等“一站式”综合服务。

日前发布的中央一号文件，也对发展乡村新型服务业提出新期待。支持大力开展农技推广、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业生产性服务。随着乡村振兴战略的深入实施，农业生产、农村生活对“机器换人”、机械化服务的需求将越来越迫切。推进农机社会化服务提档升级将成为发展现代农业、实施乡村振兴战略的紧迫任务。

不久前召开的全国农机社会化服务提档升级现场会提出，力争通过５年左右的发展，基本形成“总量适宜、布局合理、经济便捷、专业高效”的农机社会化服务体系，为发展农业农村现代化、实施乡村振兴战略提供坚强支撑。

相信在《意见》和中央一号文件的双轮驱动之下，农机社会化服务或将进入黄金发展的机遇期。农业机械化部门“产学研推用”五大系统都应成为新时代农机社会化服务转型升级的有力推动者和主动贡献者！

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