甘肃省自然条件严酷，生态环境脆弱，农业生产条件差，山地和丘陵占总土地面积的78.2 %。全省14个市州中除河西5市外的 9个市州属于丘陵山区。
2017年，全省丘陵山区农机总动力达到1145.73万千瓦，占全省总量的61.2%;拖拉机拥有量达到37.49万台，占全省总量的39.8%；主要农作物耕种收综合机械化率达到 44.9%，其中：庆阳、天水、白银、兰州、定西、临夏7个市州处于中级阶段；陇南、甘南2个市州仍处于初级阶段。
近年来，我省各级农机部门深入践行五大发展理念，立足省情，着眼长远，坚持问题导向，上下联动，共同推进丘陵山区农机化发展，取得了明显成效。我们的主要作法是：
（一）抓调研，形成发展合力
始终把推进和提高丘陵山区农机化发展作为全省农机化工作的重点，从组织领导、政策扶持、工作部署等方面予以倾斜支持。2014年，组织开展了全省丘陵山区农机化发展大调研，并由分管厅长、农机局局长带队，分赴陇南市开展调研，推动陇南市农机化发展。2015年，组成省市县联合考察组，赴陕西、四川两省考察学习，印发了《关于着力推进丘陵山区农业机械化发展的意见》。今年，我局又对丘陵山区的9个市州、14个典型县区进行重点调研。
（二）抓补贴政策落实，提升装备支撑能力
农机购置补贴政策是加快我省丘陵山区农机化发展的“加速器”。为了切实发挥好政策的导向作用，我省在安排农机购置补贴资金上，向丘陵山区倾斜，加大政策扶持力度，推动这些地区 “以机代牛”和机器换人，增强了农业物质装备能力，取得了明显成效。2013至2017年5年间，安排丘陵山区的9个市州农机购置补贴资金13.96亿元，补贴购置各类农机具 55万多台（套），受益农户（农业生产经营组织）38.6万多户。2017年全省丘陵山区农机总动力达到1145.73万千万，年均递增5.5%，高于全省平均增速；拖拉机拥有量达到37.49万台，年均增速7.2%，比全省平均速度高近3个百分点。
（三）抓示范推广，提升“化”的水平
针对我省丘陵山区农机化发展水平低的现状，我省加大了对丘陵山区农机化技术示范推广项目、机具研发、示范推广工作力度。从2015年开始，在丘陵山区的9市州建立省级农机化技术示范点23个。加强示范推广和宣传，先后召开了全省果业生产全程机械化现场会、全省农机深松整地现场会和中药材生产全程机械化现场会。组织全省农机生产、科研、推广部门开展适宜机具研发，先后研发推广玉米、马铃薯起垄覆膜施肥联合作业机、中药材挖掘机、残膜回收、小型电动播种机等农机具80多种，较好地解决丘陵山区“无机可用、无好机用”的问题，推动了丘陵山区特色农业机械化水平的提升。2017年，9个丘陵山区主要农作物耕种收综合机械化率达到44.9%，比2012年增长14个百分点以上，年均递增7.8%，比全省平均增速高2个百分点。
（四）抓合作社建设，发挥农机合作社示范引领作用
坚持把培育、建立和完善农机社会化服务体系，作为丘陵山区农机化发展的突破口，大力发展农机合作社，发挥农机合作社集约高效、示范引领作用。2014年提请省政府出台了《甘肃省农机专业合作社建设方案（2015－2020年）》，以此为契机，启动实施了“一乡一农机合作社”建设试点、精准扶贫农机社会化服务组织建设试点、农机合作社装备提升行动，推动了全省丘陵山区农机合作社建设的快速发展。2016年在定西市开展“一乡一农机合作社”建设试点，实现了全市乡镇农机合作社全覆盖。2017年，在临夏州、天水市开展“一乡一农机合作社”建设试点，同时，加大对9个丘陵山区农机合作社发展的支持。2017年丘陵山区农机合作社达到925个，占全省总量的57%，较2012年增长5倍多，增速明显高于全省平均速度。
下一步，我们将认真贯彻党的十九大精神，着力抓好丘陵山区农机化工作，重点解决好丘陵山区农机化发展不平衡不充分的问题，推动全省农机化持续协调发展。
工作重点：
一是制定丘陵山区农机化发展规划。在充分调研的基础上，制定《甘肃省丘陵山区农业机械化发展中长期发展规划》，明确发展目标、任务和保障措施，增强指导工作的针对性、前瞻性和可操作性。
二是继续加大政策、项目、资金的支持力度。在农机购置补贴、省列农机化推广和抓点示范项目、农机合作社建设等方面，实施对丘陵山区的倾斜扶持政策，促进加快发展。
三是建立促进丘陵山区农机化发展工作机制。建立省级丘陵山区农机化发展联席会议制度，研究提出符合丘陵山区农机化发展的政策、技术、装备、人才等方面的意见建议，统筹协调解决丘陵山区农机化发展中的困难和问题。
三点工作建议
1.加大丘陵山区农机化支持力度。恳请国家出台包括甘肃在内的促进丘陵山区农机化发展的政策措施，支持丘陵山区农机化加快发展。
2.提高丘陵山区农机购置补贴比例。为促进全国农机化平衡发展，恳请国家实行差别化的农机购置补贴政策，将丘陵山区农机补贴比例提高到50%。
3.加快丘陵山区农机具的研发力度。由部司牵头，建立项目库，组织开展联合攻关，开发出性能好，使用可靠，适合丘陵山区使用的农业机械。
