安徽:“全国丘陵山区农业机械化发展座谈会”书面交流材料


来源/作者:  日期:2020-04-01【字体:    打印本页 关闭本页


  一、安徽省山区农机化发展现状

  2016年底,全省农机总动力6867万千瓦,同比增长4.35%;农作物耕种收综合机械化水平73.5%,同比增长1.9%。按照农机化发展阶段划分标准,安徽省农机化发展已经向全程、全面机械化迈进,山区农机化的发展速度和质量对全省农机化可持续发展的推动作用突显。

  (一)安徽省山区农机化主要指标

  2016年底,全省山区21个县(市、区)茶叶采摘机保有量0.60万台(全省保有量0.78万台,居全国第五位),茶叶修剪机保有量7.71万台(全省保有量8.07万台,居全国第二位),茶叶加工机械保有量21.97万台(全省保有量24.82万台,居全国第三位)。林果业机械保有量3.39万台,林果业机械采收产量1.92万吨。农产品初加工作业机械保有量28.71万台,机械初加工农产品330.46万吨,其中机械加工茶叶21.47万吨。

  (二)安徽省山区主要特色农产品机械化生产现状

  1.茶叶:分布在皖南黄山及皖西大别山区,茶园面积约225万亩,茶叶产量近10万吨。上世纪末,安徽省起动实施“名优茶加工机械化技术示范”项目并以此拉开了全省名优茶生产的序幕,经过二十年的示范、引导、推广和应用,山区茶树耕种、施肥、植保、修剪、茶叶采收、田间运转和初加工已基本实现机械化,不仅解决了山区劳动力短缺的难题、降低了生产加工成本,茶叶的产量和质量也有了明显的提高,黄山毛峰、祁门红茶、太平猴魁、六安瓜片更是跻身全国十大名茶。

  2.毛竹:主要分布在黄山、宣城、池州、安庆和六安五市,种植面积490万亩以上。竹制品机械化加工程度相对较高且品种丰富多样,但多以企业加工为主;竹园管理方面,由于受自然条件限制,一般只有坡度在30°以下的林地使用机械挖坑种植,生产环节机械化水平相对较低。

  3.山核桃:主要分布在宁国、金寨、歙县等县(市),种植面积40万亩以上,年产量1万吨以上,其中:宁国市32万亩,面积和产量均占全国总面积的40%,已成为全国最大的山核桃种植基地。山核桃园管理方面,割灌、施肥、植保、采收机械化技术发展迅速;山核桃初加工方面,脱蒲、清选、分级、破壳、烘焙和储藏保鲜等环节机械化水平已达到98%。

  4.板栗:主要分布在金寨、广德、宁国、潜山、太湖、岳西、霍山等县(市),种植面积300万亩以上。板栗园管理方面,割灌、施肥、植保、剥苞、等环节机械化技术运用广泛,但在种植、修剪、采收和储藏保鲜环节的机械化技术还未能有效突破。

  另外,山区的设施农业机械化技术应用广泛并初具规模,水果、蚕桑、菊花、高山蔬菜、油茶、中药材、烟叶等山区特色农产品的生产和初加工重要环节机械化技术也有所进步。

  二、安徽省山区农机化发展存在的主要问题

  (一)山区地理条件复杂、山多田小高差大且分散、农业基础设施薄弱,农机作业受限

  由于受各种条件限制多数山区经济发展滞后,山区地方财政困难,农机推广项目的配套资金难以到位,各级财政资金对山区农机化发展的投入不足,山区农田基本建设和农业基础设施相当薄弱,现有机耕道路大多损坏严重,机具田间作业和转移困难,耕作机械“最后一公里”问题突出,严重制约了山区农机化的发展。

  (二)山区种植结构和耕作制度复杂,山区农机工业发展滞后,农机适应性差且装备结构不合理

  一方面,农机科研部门和生产企业重视大型机械的研制生产,适合山区先进适用的中小型农机及技术有效供给不足;另一方面,由于市场利益的趋动及技术成熟度不高,山区农机工业数量少、产能及技术含量较低,适应山区的农机具种类较少、价格较高、性能质量较差,山区特色经济作物生产机械化发展缓慢。

  (三)山区基层农机服务体系不健全,新技术、新机具的引进、示范、推广、培训、宣传滞后

  受地理、自然、经济、传统习惯等条件影响,山区机械化引进、试验、示范、推广、培训、宣传工作量大、任务重,而另一方面,山区基层农机服务体系改革滞后,普遍存在体系不完整、机构不健全、队伍不稳定、人员知识老化、设施条件差和推广经费严重不足等现象,制约了山区机械化发展。

  (四)山区农机作业难度高效率低,农机社会化服务能力较弱,影响了农机户的经营效益

  山区土地流转相对滞后,农户居住分散且长期沿袭家庭作坊式生产,具有山区特色的种植结构和方式都限制了机械化作业范围,增加了作业难度,降低了农机使用率,同时山区农机服务组织发展较慢,农机专业合作社数量少,规模小,实力弱,农机社会化服务能力有限,因而农机户经济效益也相对较差。

  三、安徽省山区农机化发展措施

  (一)分类指导,优化利用 

  围绕山区特色农产品区域布局,立足当地资源优势,分类指导山区各地根据当地自然条件和经济基础制定农机化发展规划,突出特色和优势,逐步摸索形成适应山区、适合优势特色农产品生产和初加工的具有当地特色的农机化装备结构和技术路线。

  (二)政策带动,项目推动

  适当提高对山区购机补贴资金的投入规模,探索优势特色农产品生产、初加工成套设备补贴模式,引导山区特色农机化向连续化、清洁化、自动化生产模式升级。加快推进茶叶生产全程机械化、设施农业机械化、优势特色农产品初加工机械化等试验示范工程,以点带面,加快山区农机化技术成果转化。

  (三)突出重点,分步实施

  综合考虑各种因素,因地制宜、先易后难、按需推进,以市场需求和农民需要为导向,以经济实力和现实条件为基础,分阶段、分重点逐步推进。在现阶段主要加大已经成熟的农机化技术和机具的推广宣传力度和应用范围,加快山区特色农产品初加工机械化发展,提高特色农产品附加值,促进山区农民持续快速增收。

  (四)机艺融合,科技助力

  一是推进机艺深层次融合,加快制定适应山区、适合特色农产品品种的农艺标准、机械作业规范和技术路线,为农民降低成本、扩大生产规模创造条件。二是针对山区特色农产品生产特点,加大科研机构、农机专业合作社、农机生产企业联合攻关力度,鼓励小、微农机生产企业参与试验研制生产急需机具。

  四、安徽省山区农机化发展建议

  (一)建议农业部农机化司加大对山区农业现代化建设的扶持力度,完善山区机耕道路、水渠网路、山塘沟坝等基础设施,保障有关山区农机化政策措施落实到位。

  (二)建议农业部农机化司出台全国山区农机化和农机工业发展指导意见,搭建山区农机、农艺、科研企业和农机生产企业联合攻关平台,加快山区农机化发展。

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