浙江省嵊州市是浙江省农业绿色发展先行县和农业特色优产业综合强县。2017年以来，该市聚焦粮食生产、储备、流通三大能力建设，通过加大科技合作、创新管理、政企助力，引导粮食生产向全产业链延伸，实现种植面积、亩均产量、粮食品质、种粮收益全面提升。2019年，该市生产粮食13.4万吨，同比增长0.59%；粮食种植面积增加6000亩，亩均增收500元，同比增长78.6%；储备粮62200吨，其中本地收购4451吨，同比增加25.43%；优质米销售4500吨，同比增加170%，种粮大户户均增收6万元。
一、科技合作，提升粮食生产能力
（一）政院合作，优化科技种粮软环境。出台科技助推智慧农业相关政策，按照“院所支持、本地配套”的原则，深化与浙江省农科院、浙大农科院等科研院所的战略合作，整合市内粮食、畜牧、蔬菜等9支农技专家队伍，建成“1位科研院所专家+1支本地专家队伍”的农科服务队，指导农业新品种引进、新技术试验、新模式推广。打造旱粮新优品质推广科技示范区和水稻绿色高效种植示范区25个，提供农业科技专项补助资金151万元，解决农户种粮难题15个。自2017年以来，种粮农户对农业科技的接受度显著提升，优质粮种植面积增加至18.2万亩，同比增幅8%。
（二）院企合作，打造粮食增产新模式。以龙头企业和粮食规模种植户为先锋，由院校科研专家选取甘霖镇、三界镇等粮食耕种重点区域和种粮龙头企业，试点水稻旱植、水旱轮作等农业新技术，集中解决农户普遍反映的水稻旱植结实率低、水稻收后土地闲置等问题。其中，水稻旱植技术自试点以来，种植面积已超过2000亩，最高亩产610公斤，平均亩产达到402公斤；水旱轮作模式已推广至800余亩水稻田，亩均粮食产量由原先的612公斤增加至650公斤，增幅6.2%，惠及种粮农户510户。如该市永华农场，通过“玉米＋水稻”轮作，水稻产量由原来的13.2万斤提升至14.1万斤，增加15.1%，同时新增玉米产量12万斤，110亩轮作农田由原来的3.3万元增收至63.3万余元。
二、精管细控，优化粮食储备能力
（一）提前介入，推动粮食储售结构优化。该市在传统粮食收储方式基础上，调整政府订单标准，细化粮食订单目录，使小规模种植农户享有与种粮大户同等的订单签约权，形成不同品种分开签单、分开收购、分开存储、分开销售。在保障该市储备粮需求的同时，提前介入指导农户优化粮种耕作，使更多的普通米投入粮食储备，更多的优质米投向市场。如该市种粮龙头企业三碗米业有限公司，结合粮食订单目录，在26000亩粮食订单面积中划出10200亩，作为优质米订单粮基地，在保障储备粮供应的同时，优质米供应量由2018年的2000吨增加至4500吨。2019年，该市通过粮食订单帮助102家农户及时调整种植结构，全年本地收购粮食4451吨，同比增长25.43%，订单奖励发放同比增长26.28%，种粮农户累计增收79万余元，政府轮换差价补贴同比减少12.45%。
（二）加大投入，实现粮食储备管理智能化。按照标准化、信息化、智能化的储备粮管理思路，投资14664万元集中建设仓容72000吨的智慧粮库，打造远程监控、业务管理、自动化作业、智能仓储、办公自动化等系统，实现粮油仓储精管细控，确保储备粮堆温度、湿度、净度等质量检测情况全过程监管。目前已建成智慧粮库2个，粮食储备检测效率提升25%以上，降低仓储费用超过20%，连续3年不发生霉变、虫害及仓储事故，粮食存容可保障全市供给6个月以上。
三、政企合力，增强粮食流通能力
（一）政府建网，扶持抱团经营模式。整合农合联、供销社、农产品行业协会、农民专业合作社力量，构建由1个市级现代农业服务中心、13个乡镇农合联、20个个性化服务平台、16个网上庄稼医院组成的粮食服务网，示范推广新型经营模式。该市自2017年建立全国水稻新品种展示示范基地以来，每年开展粮食新品种试验和新品牌集中展示，由科技院所全流程指导企业护航新品种生产，打造区域粮食品牌。截至目前，已形成抱团经营综合体3个，连接企业2个、农户100多户，覆盖粮食订单面积1.2万亩；连续3年吸引全省近70个县（市、区）代表、科研院校及企业、种粮大户参加新品种展示展销，“三碗米业”等多个本地粮食品牌影响力已辐射至绍兴、宁波、杭州、上海等多地。
（二）企业助力，提升农户经营效益。大力扶持龙头企业发展壮大，辐射带动抱团经营农户改良品种提升收益。2018年以来，累计奖补旱粮生产示范基地创建、粮食生产功能区提标改造建设资金409万元。支持企业免费提供优质粮种，以高于国家粮食收购保护价6.3%的价格与种粮农户签订回购合同，并统一加工投放市场，在保障种粮收益的同时确保粮食质量和市场供应稳定。以该市粮食生产龙头企业三碗米业为例，近3年已扩增企业订单粮食面积至26000亩，带动粮食种植农户1万多户，建成省内126个市场营销网络点，2019年度销售量同比增加30%，为农户创造收益近500万元，同比增长20%。
