近年来,在省市各级政府的大力支持下,永吉县始终把培育新型农业经营主体作为一项重要工作来抓,推动了现代农业要素快速集聚,确保了农业规模经营健康发展,使全县一二三产业融合发展水平进一步提升,为永吉乡村振兴注入了新活力。
全县家庭农场基本情况
永吉县家庭农场发展较快,由2018年的1120家到2019年的1312家,再到2020年1402家,年均增长14%,仅2020年上半年新增注册家庭农场就达到90家。全县家庭农场注册资金9亿元,2019年销售农产品总值1.46亿元,比上年增加38%,其中50万元以上有23家。目前,全县家庭农场共有从业人数5608人,带动周边农户30671人,促进农民增收 3373万元。
目前,全县拥有注册商标的家庭农场31家、农产品质量认证8家,经营土地面积9.6万亩,其中种植业经营耕地面积9万亩,流转经营面积6.38万亩,经营土地面积100亩以上76家。培育国家级家庭农场典型 2 家,省级示范家庭农场 9 家,市级示范家庭农场10家,县级示范家庭农场42家。家庭农场经营范围涉及粮食、果品、紫苏、食用菌、芦笋、柞蚕、苗木、中药材、鹿产品、黄牛、猪、家禽、林蛙等十几个产业。组织形式上有“农场+公司”、“农场+合作社”、“农场+经营大户+农户”等,形成“种植+加工+销售”全产业链生产经营模式。
强化典型示范带动
在发展家庭农场过程中,永吉县注重典型打造,通过示范带动,推动家庭农场健康发展。
(一)张全家庭农场
张全家庭农场在经营过程中,采取水稻种植全产业链经营模式,实现种植、加工、销售一体化发展,在生产经营过程中坚持“机械化、标准化”生产、“规模化、集约化”经营,重视“绿色化、品牌化”发展,增强了农场可持续发展能力。目前,农场内水稻耕、种、收综合机械化率达到100%,土地流转面积从 2014 年的 450亩发展到目前的5450亩,年销售收入从 380万元发展到 5000万元,带动周边农民 400 余户,促进增收 500 多万元。同时,通过为周边村屯农户提供水稻植保、收割等机械化服务,农场增加收入30万多元。通过发展社会化服务,不仅为农场增加了收入,还为周边农户解决了水稻生产中面临的耕种收难题,推动了小农户和现代农业发展的有机衔接。农场也积极创新发展模式,投入30万元建成可视化生产管理模式,2015年与吉林市舜治网络公司合作,在3000亩的绿色水稻生产基地、育秧大棚和稻米加工车间,都安装了摄像头,开发了APP,让客户在手机上观看生产、加工全过程,种植和加工实现全程可追溯。2019 年张全家庭农场荣获第一批全国家庭农场典型。
(二)九月丰家庭农场
九月丰家庭农场通过与国家粳稻工程技术研究中心合作,设立袁隆平水稻繁育基地,现有试验品种1700个,其中隆优619、隆粳香1号在吉林地区性状表现良好,通过4年试验,品种表现出了优异的抗病性和稳产高产等特点,市场销路平稳走高。截至目前,该品种已在全县推广面积1万多亩,全市推广种植面积2万多亩,亩均增产50公斤,亩均增效200-300元。2019年,九月丰家庭农场又引进优质功能性稻米品种(高钙少糖、香糯、黑色、紫色、绿色稻米品种),该批次稻米品种不仅口感好,而且全部符合国家A级绿色食品标准,当年每亩水稻净增效益1000多元。
农场在经营过程中,坚持以流转农户土地、吸收农户入农场打工、以农场效益为贫困户分红等方式为脱贫攻坚助力,每年都为新兴村、北阳村的贫困户分红16余万元,已成功帮助50户农户实现脱贫。
(三)东晟家庭农场
东晟家庭农场于2018年发展了玉米秸秆打包、收储、运输、销售全套项目。近两年,农场实施玉米秸秆打包离田面积超过10000公顷,并以玉米秸秆等农作物生物质秸秆为原料,加工成两种形态的生物质秸秆煤,用于市场销售。一种是生物质颗粒煤,另一种是秸秆煤块或燃料棒,均为环保无污染。农场在发展过程中,大力倡导推广以秸秆煤为主导的新型冬季取暖模式,并与本镇及其它乡镇供暖企业合作,成功以生物质秸秆煤取代了传统燃煤取暖模式,大大减轻了供暖企业的成本,既增加农民收入,缓解农村新型能源紧张的局面,又使玉米产业副产品变废为宝,直接产生可观的经济效益。
支持培育的政策措施
强化政策引导。作为国家现代农业示范区,为加快农业向高质量发展转型升级,永吉县以培育新型经营主体为重要抓手,相继出台了《关于大力培育新型农业经营主体的意见》《永吉县发展新型农业经营主体实施方案》《关于开展农民专业合作社示范社监测和创建工作的通知》等政策性文件。突出扶优扶强,2019年拿出 1380万元惠农资金支持联农带农作用好的家庭农场发展建设。坚持家庭农场和专业合作社双轮驱动,拉动农业专业化经营、标准化生产、规模化发展,新型经营主体带动农民增收6914万元。
强化示范创建。积极在全县范围内开展农民合作社、家庭农场示范创建及监测工作。通过示范带动作用的充分发挥,带动家庭农场规范运行,打造了农业高质量发展的主要载体,形成了促进小农户与现代农业发展有机衔接的中坚力量,使全县整体家庭农场综合实力明显提升。近年来,每年平均创建县级示范家庭农场30家以上,推荐市级(及以上)示范家庭农场5家以上。全县累计培育国家级家庭农场典型 2 个,省级家庭农场典型 9 家。
强化指导服务。通过强化指导服务,把新型经营主体纳入创新驱动和科技进步的轨道,推动经营主体走科技化发展之路。抓好土地流转服务,建立了县乡村三级土地流转管理服务机构, 全县流转土地 40.2 万亩,占二轮承包面积的42%。抓好产前、产中、产后衔接配套的社会化服务,把公益服务和市场化服务结合起来,健全完善社会化服务体系,解决家庭经营做不了和做不好的服务难题,社会化服务覆盖面达到家庭经营 80%以上。