“农”是松原最基本市情。“十四五”时期,推动松原全面振兴全方位振兴,重点难点在“三农”,基础和潜力也在“三农”。要牢牢守住“三农”这个战略后院,“以经营城市的理念经营农村、以服务市民的理念服务农民”,加快创建农业高质量发展示范市,谱写出彩“三农”新篇章。
农业发展跨高坡,必须紧扣优质高效,争当现代农业建设排头兵。要全力提升农业生产能力,坚决扛稳国家粮食安全重任。落实国家粮食和食品安全战略,深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,稳定粮食播种面积,防止耕地“非农化”“非粮化”。要扎实推进高标准农田建设等重大工程,优化建设布局,提高建设标准,提升生态功能,集中连片建设优质玉米、水稻生产基地,夯实粮食生产能力基础,稳步提高粮食产量。要贯彻落实习近平总书记关于保护好、利用好黑土地这一“耕地中的大熊猫”指示精神,深入实施黑土地战略性保护工程,打造国家绿色粮仓,让中国人的饭碗里盛有更多松原粮食。
谱写出彩“三农”新篇章,核心在提高农业质量效益和竞争力。要全面深化农村改革,培育壮大新型农业经营主体,推进专业化社会化服务,发展多种形式适度规模经营,促进小农户与现代农业有机衔接。要积极发展休闲农业、乡村旅游、农村电商等新业态,创建乡村特色小镇、田园综合体、乡村工业园区,促进农村一二三产业深度融合。要大力发展数字农业,推广设施农业、工厂化农业、生态循环农业,加强全程机械化示范区建设,促进农业由增产导向向提质导向转变,加快推进乡村产业振兴,让传统农民扛起增收致富的“金扁担”。
要着力构建农产品质量安全追溯体系,突出抓好标准化生产、农业投入品监管、农产品产地准出和市场准入,建立健全覆盖从农田到餐桌的各环节可追溯的管理机制。要深入实施品牌战略,全力打造查干湖大米、乾安黄小米、扶余“四粒红”花生、长岭杂粮杂豆、宁江果蔬、乾安肉羊、查干湖鱼等“吉”字号、“松”字号公用品牌,发展电商直销、网红直播带货,让松原农产品卖上好价钱,实现农业增效、农民增收。
推动农业农村高质量发展,必须加快提高城市农村“共情感”。要坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一体推进,促进城乡要素自由流动,构建城乡融合发展新格局。要大力实施乡村建设行动,高标准完善乡村建设的“效果图”。统筹建立城乡一体化规划管理体制,重点抓好农村交通、农田水利、农村饮水、乡村物流、乡村网络等基础设施建设,促进城乡基本公共服务普惠共享。分类推进村庄建设,扎实推进农村人居环境整治工程,深入实施村庄清洁行动,加大乡村绿化美化力度,集中建设一批天蓝水清、创业增收、宜居宜业、幸福和谐的美丽休闲乡村,打造美丽中国的“松原样板”。要突出乡村治理,走城乡融合的发展道路,促进资源要素在城乡间自由流动和生产力在城乡间合理布局,实现城市反哺农村,共同繁荣进步。要进一步强化乡村公共服务供给,提升乡村公共服务效率,健全乡村社会化服务体系,建立完善统筹城乡的公共服务投入机制,加快提升农村教育、医疗、卫生、社会保障、文化体育等公共服务水平。要构建县乡村一体化公共服务平台,推动农村公共服务中心标准化运行,促进城市公共服务向农村延伸,实现“城市农村襟连襟、市民农民心连心”,创造城乡融合的高品质生活,不断提升农民的获得感、幸福感和安全感。