农资店肥药两制改革 向数字化规范化迈进

目前，在浙江省金华市武义德仁农资有限公司里，农户可以通过新安装的摄像头，进行人脸识别、认证，完成实名制化肥农药的购买与信息记录。通过刷脸、扫码等信息化技术，商家也能数字化管理购销台账，建立真实、完整、准确的电子台账并联网上传。这样智能化的农资商店，在我县已有70多家。

据了解，“肥药两制”改革是通过创建管理数字化、服务绿色化、经营规范化的农资店，全面推进农资经营体系现代化发展，为加强农业投入品“进-销-用-回”全周期闭环管理，有效落实化肥农药实名制购买、定额制施用提供实现路径。

“这个管理系统对我们经营者来讲方便了很多，之前由于药品数量庞大，我们很难进行盘存，也不知道进货出货的具体数量，如今我们只要通过扫二维码的方式就能直接录入系统里，就能直观的看到农资商品库数量。”店主胡卿娣告诉记者，这个系统还能看到客户和供应商管理，进货采购数目，销售数目，库存数目等等，在农药过期前90天还有信息提醒，不仅大大方便了经营者们的药品管理，还能控制损耗降低，真是切实感受到了便利。

“通过配备人脸识别、扫描枪、身份证识别、小票打印机、摄像头等设备，大大提升了农资店整体软硬件水平。”县农业综合执法队二中队队长孙熊彪说，农资销售监管系统数字化融合了身份证识读和人脸识别技术，结合产品编码扫描，整体升级全县农资管理及农业投入品信息化平台；推行“刷脸”等新方式，实现农户一次携证门店购买，都可通过人脸识别进行身份核验实名制销售，全面实现农药、化肥、种子、兽药真正的实名制销售；进一步完善农药、肥料、种子、兽药商品库和购销电子台帐，对接“农产品质量安全追溯平台”及时向规模农产品生产主体信息库精准推送农资购销记录，实现农资购买数据共享，实现“肥药”双定额，超量购买预警；开发完善废弃包装物回收记录库电子模块，逐步构建起完整、闭合的“农药购买-使用-回收”数据链，为农业绿色发展决策提供依据。

目前，已完成了71家农资店、10家种子经销店，4个育秧中心，5个种粮大户的“肥药两制”系统及监控的安装调试，同时还对经营者进行了集中系统培训。

农药购买实名制，化肥使用定额制，也给我县农资监管执法提供了保障。据悉，为进一步完善提升“肥药两制”改革农资销售监管指挥平台（农资销售监管数字化系统），深化互联网+监管，我县全面推行掌上执法和“双随机、一公开”检查，在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开，助力规范农资及农业投入品市场秩序，创新农业投入品质量安全长效管理机制，实现农业投入品经营信息化、实时化、实名化、科学化和农业高水平绿色发展。2020年，我县完成掌上执法66次，双随机检查17次，跨部门检查5次，任务完成率100%。

机器换人站“C”位 服务社会化成趋势

日前，在我县泉溪镇，伴随着发动机的轰鸣声，机手徐胜操控着一台小型翻耕机，在地里来回穿梭，“传统翻一亩地要4、5天，现在用机械4、5个小时就可以完成了。”如今，像徐胜这样的稻田“后浪”正不断驰骋于广阔的田野之间，各类农机服务组织也如雨后春笋般涌现，农机服务不仅为年轻一辈下沉乡村大展身手提供平台，也为农户“量身定制”个性化服务，也让“共享农机”逐渐成为农业生产新潮流。

武义东井农机服务有限公司是我县农业全程社会化服务行业的一颗耀眼的新星。近年来，公司通过社会化服务组织建设和服务方式摸索，总结出一条独特的“农户满意有目标，农机服务有装备，农机整合有平台，农机维修有保障”的社会化服务组织建设和服务模式。

农机服务组织成为了农户农业生产的“好帮手”。白洋街道白溪村徐跃民家里有4亩多田地，由于自己平时工作繁忙，没有时间管理，他便在当地助农服务综合平台雇来“田保姆”，替自己“打理”。“公司帮我完成从育苗、插秧、播种、病虫害治理防治......全程都是数字化作业一步到位，还有专业人员不定期上门检查，有任何问题可以随时电话联系上门服务，比起以前轻松了不少。”徐跃民直言，购买服务省时省力，而且产量高、收益好。“手不沾泥秧就种下，脚不下地稻就割好，这个祖祖辈辈想都不敢想的好事，如今这么轻轻松松地实现了，农机服务切实帮了我们这些农民一个大忙。”

“我们公司一直以来就是给全县各个农户提供机耕、机插、飞防植保、维修农机具等社会化服务，去年我们帮助全县2000多家农户提供机耕服务4200亩，飞防服务4100亩，机插服务24万盘，解决了种粮大户、散户们收耕时间紧张，水稻秧苗移栽不及时等难题，降低了农户的种田成本，提高了农户的经济效益。”东井公司负责人尤志福告诉记者，今后公司将继续乘着农业“机器换人”高质量发展的时代春风，加大引进无人驾驶等智能化农机装备，大力推进智慧农机和精准农业，推进粮油生产全程机械化。同时，公司还引进了全套维修设备、无人驾驶插秧机、北斗定位系统等机械设备，及时有效开展农机维修，提高农机使用寿命，抵御农机维修服务不及时而耽误农时的风险。另一方面，提高社会化管理服务能力，解决日常服务装备欠缺，周转困难和管理水平管理手段科学化信息化不足等问题。

从传统的“镐锄镰犁”到智能化的“金戈铁马”，武义大地上，以农机专业合作组织和农机专业户及种植业大户为主体，多层次、多功能、多形式服务的农机社会化服务大格局正在兴起。在政府引导和县农业农村局的推动下，我县将持续加大对“全程机械化+综合农事”服务平台指导扶持，大力推进“数字+农机社会化服务”，通过农机社会化服务组织提供先进的农机装备和良好的社会化服务，让分散经营的农户也享受到现代农业机械化的便利，也可让规模经营的家庭农场、农民合作社解决劳动生产率的瓶颈难题，既激活农机装备资源，也提高农机具使用效率和经济效益。